Кризис многих вернёт обратно в школу

– Каковы их полномочия?
– Это совет, который в идеале диктует исполнительному директору свою волю.

– То есть директор становится подотчетным совету?
– Да, в этой конструкции он исполнительный директор. Возьмите высшие учебные заведения. Там есть выборы и ректора вуза, и декана. А директор школы… И отсюда – этот тухлый запах, потому что директорство это как бы пожизненная награда. А нужно, чтобы было так: директор школы – это человек, нанятый налогоплательщиками. Сейчас налогоплательщиков представляет чиновник, зав. гороно, то есть учредитель. И все идет через него. А директор должен слышать прямой сигнал от родителей.

– То есть управляющий совет – это реальная возможность для позитивной социальной активности, это маленькие звенья гражданского общества?
– Да, так должно быть. У нас пока, к сожалению, кто все решает? – чиновник. А, например, в Англии все решает управляющий совет – быть директору или нет.

– Тогда это должен быть не декоративный, а реальный орган управления.
– Именно. Не карманный, вроде родительского комитета, в котором сидят мамы, у которых дочки медалистки. Сидят и собирают деньги на разные нужды. У нас в одной из школ был конфликт между родителями и администрацией, и в итоге управляющий совет поменял директора. И поэтому мы сегодня отрабатываем регламент, чтобы директор школы как исполнительный директор отчитывался по показателям перед управляющим советом. По тем показателям, которые он себе поставил вместе со своим коллективом в начале года: как он прошел первые полгода, как он прошел вторые. И управляющий совет может и должен следить за результатами работы. У нас иногда бывает, что в двух одинаковых школах – в одной 1000, а в другой 500 человек – это уже следствие подушевого финансирования… И вот в этой ситуации управляющий совет школы, в которую не идут дети, должен спросить директора, что происходит? Потому что учредителю в принципе все равно, как будут распределены эти 1500 учеников. Деньги разошлись, и все. А тем, кто учится в школе, должно быть не все равно.

– В связи с тем, что школы могут оказывать легальные платные услуги в рамках дополнительного образования, останется ли запрос на частные школы?
– В конце 1990-х у нас почти все умерло в этой сфере. Школы стали очень дорогие, государство это не поддерживало, потому многие не выдержали аренду… Сегодня ситуация совершенно другая. У нас сейчас задача – непосредственно от губернатора – развить негосударственное образование в крае. Основное понятие здесь – конкуренция.

– А как вы хотите развивать частное образование? С помощью льготной аренды?
– Льготной аренды не должно быть, но та услуга, которую оплачивает государство, должна стоить одинаково для частной и государственной школ. Просто деньги должны прийти ко всем. И налоги на землю, и другие выплаты – должны быть одинаковые. И когда директор муниципальной школы получает эти деньги, он знает, что рядом организовалась другая школа, и она завтра может привлечь учеников в свои стены. Потому что она сделает то же самое, только лучше. Потому что деньги в частной школе могут тратиться более эффективно. Вообще в идеале родителя не должна интересовать форма собственности школы. Он хочет, чтобы его ребенок учился в лучшей школе. Возьмите систему образования Финляндии. В этой стране родители даже не знают, когда ведут ребенка в школу, какая она - частная или государственная. Зачем? И там, и там образование качественное и бесплатное.

– Как в крае развивается система дополнительного образования?
– В Перми, например, есть много современных негосударственных спортивных клубов, и по условиям они несравнимо выше, чем то, что может предложить обветшавшая муниципальная сеть. У нас есть прекрасный современный бассейн «Олимпия», где не хватает взрослых посетителей. А в школах таких бассейнов нет. И при этом наши дети вокруг школы бегают на физкультуре. Мы провели конкурс среди бассейнов, расположенных в районах города Перми, и в лучших разместили заказы. Мы хотим избавиться от некачественных услуг и некачественных условий.

– Что происходит в школах в связи с кризисом? Какие бюджетные сокращения вы ожидаете?
– Преподавателей кризис не касается, но зато он очень серьезно сказывается на обслуживании школы. И сейчас мы пытаемся отдать многие непрофильные функции на аутсорсинг. Например, уборка школы. Почему такая грязь в школе? Потому что вас встречает тетя Клава в черном халате, накинутом на ватник, в резиновых сапогах, она встала в дверях со старой шваброй – и стоит, и ее не сдвинешь с этого места. У нее порядок в школе и порядок у себя на кухне одного, понятного только ей качества, она другого не знает. А в школах Дании везде работают огромные пылесосы, которые и убирают весь мусор. И если мы технологически переоснастим школы и наймем специальные компании, то это будет и дешевле, и эффективнее. А ведь если в школе будет чисто, то это будет совершенно другая картина, другая педагогика…

Текст: Леонид Клейн, Полит.ру
Илл. из архива «Иной газеты»