Не ведущие в Рим

Городские власти заговорили о городских дорогах. Не о том, что они плохие, это и так давно всем ясно. О том – что делать надо. В списке «проклятых» русских вопросов, «что делать?» значится под номером «два». Первый – «кто виноват?»

Можно считать, что ответили и на этот вопрос. Недавно на совещании в «белом доме» мэр Игорь Папковследующее: «Если мы десять лет не занимались капитальным ремонтом дорог, то догнать даже в течение четырёх лет, выделяя миллионы рублей, очень тяжело. Это – дополнительные нагрузки на бюджет... Вопрос в том, что есть вещи, которые требуют постоянного внимания и представительного органа власти, и исполнительного органа власти. Нельзя отмахиваться от этой проблемы, мол, сегодня потерпим. Вот мы потерпели. В результате: у нас в городе около 30 тысяч автомобилей, и проблема качества дорог становится социальной. Так как мы должны обеспечивать безопасную перевозку пассажиров, а автолюбители не должны нести ущерб при эксплуатации своей машины».
То совещание, 25 июня, было из рядовых. Обычное начало недели. Планировалось выступление начальника Комитета по вопросам образования Александр Нецветаев. Но за две минуты до начала повестку вдруг изменили.
Потому что накануне...

Лишь совпадение
За два дня до этого, в субботу, 23 июня, исполняющий обязанности губернатора Пермской области Олег Чиркунов выступал перед депутатами Законодательного Собрания. Рассказывал об итогах развития области в прошлом году и задачах на нынешний. Задолго до этого события журналисты окрестили предстоящее выступление и.о. губернатора «посланием». По аналогии с президентским, адресованном Федеральному Собранию.

Про дороги в тексте Чиркунова – примерно пятая часть. По мнению его, как управленца, хорошие дороги – это не только удобно, но ещё и политически выгодно. Поскольку прикамский бизнес получают возможность быстро доставлять товары на новые рынки сбыта, за пределы области. А быстрый сбыт есть – конкурентное преимущество, прибыли, зарплаты, доходы в бюджет, новые рабочие места и прочие блага капитализма.

С другой стороны, иногородние бизнесмены (желательно олигархи), видя такое удобство для частного предпринимательства, должны захотеть расширять своё дело именно в Пермской области (крае).
Короче, в том числе и с помощью дорог идёт битва за инвестора. В этом состязании первые соперники Прикамья – Свердловская и Челябинская области.

В русле
Задачи, которые березниковский мэр называет своим заместителям, те же самые. Но масштабом поменьше, в границах Березников. Соответственно, и дороги – городские.
Игорь Папков: «Мы любим говорить об инвестиционной привлекательности муниципального округа. Не стоит забывать, что привлекательной его делает, прежде всего, развитая инфраструктуры. Если в городе будут плохие дороги, не будет наружного освещения, то хоть как говори о себе в средствах массовой информации, никакому инвестору будет не доказать, что у нас в городе всё нормально, и можно вкладывать в этот город деньги».

Дороги превращаются
Если есть деньги, можно такие автобаны отгрохать: конкуренты обзавидуются, а инвесторы съедутся и не захотят обратно.
Областная администрация (читай – Олег Чиркунов) в этом году выделила на ремонт городских дорог Перми из областного бюджета 800 миллионов рублей. Примерно две трети бюджета Березников.

Сейчас областная власть рассматривает столицу Прикамья как главный инвестиционный ресурс. Манок для непермских капиталов.
Впрочем, советник и.о.губернатора Николай Яшин в интервью одной из деловых газет признался, что эти деньги пермяки могут и потерять, если власти Перми захотят и впредь вести самостоятельную политику: «сегодня обладминистрация готова развивать Пермь...Но можем ведь и не развивать. У нас есть куда вкладывать – в развитие Березников, Соликамска, Чайковского. Там тоже есть миллионы проблем».
Дороги превратились в политический рычаг.

«Сколько помню, не было»
До прошлого года березниковская казна тратила на ремонт дорог едва более миллиона рублей. Самым крупным проектом был, пожалуй, снос части разделительного газона по проспекту Ленина. С прошлого года расходы на дороги начали расти кратно: 2004 год – 13 миллионов 600 тысяч рублей, 2005 год – 23 миллиона рублей.
Стоит отметить, что с этого года расходные статьи бюджета Управления городского хозяйства сильно изменились. За минусом расходов на заработную плату коммунальщикам остались одни затраты на благоустройство. Один из «плюсов» перехода на 100-процентную квартплату?
Начиная со следующего и до 2010 годов, на ремонт березниковских дорог планируется тратить ежегодно по 43 миллиона рублей.

«Первый раз такую программу в Березниках принимают. Если она заработает, будет очень хорошо для города. Расходы только на ремонт, содержание и строительство дорог и улиц. Сумма, по моим меркам, по сравнению с тем, что давали раньше, просто огромная. Я двадцать лет в ГАИ работаю, такого не помню», - поделился восхищением с «Городской газетой» сотрудник инспекции организации дорожного движения березниковского отделения ГИБДД Сергей Башкирцев.
По его мнению, с помощью этой программы удастся справиться с автомобильными пробками. Этот бич больших городов с недавних пор обосновался и в Березниках. Если починить дороги на городских окраинах, можно «переключить» туда поток автомобилей с центральных улиц.

Кстати, транспортный налог, который ежегодно платят березниковские автовладельцы целиком уходит в областной бюджет. Если каждый из 30 тысяч автовладельцев заплатит за своего «коня» хотя бы по 2 тысячи получается 60 миллионов рублей.
Хорошо им там, наверное, за наш счёт.

Дорожная розница
Почему все принимающие решение полагают, что дороги могут быть только для автомобилей? Уж если так нужен инвестор, то и ему ведь тоже иногда приходится ногами ходить. В обуви и на каблуках. Рытвины и колдобины на тротуарах инвестиционной привлекательности не добавляют.
Всё, что покрыто асфальтом, делится в Березниках по зонам ответственности. Дороги – почти исключительная собственность муниципалитета. По ним общественный транспорт ходит, людей возит, а им должно быть безопасно. Но поскольку денег до последнего времени не хватало, то и ремонтировали улицы, преимущественно, центральные. Они, как любая «визитка», должны оставлять благоприятное впечатление.

А пешеходные тротуары – вещь совсем другая. В идеале за их состояние отвечают, в том числе, и жильцы многоквартирных домов, к которым эти самые тротуары примыкают. На правах собственников квартир (таких в Березниках 70 процентов).
Асфальтирование одного квадратного метра стоит 1 тысячу рублей. Вокруг жилого дома таких квадратов – штук пятьсот. Итого полмиллиона рублей. Годовые сборы квартплаты с жильцов – примерно столько же. Тогда придётся выбирать: асфальт, трубы или тепло.
Впрочем, это совсем другая история.
Автор: Алёна Козырева