Единая Россия» развернула съезд в холле Гостиного двора по соседству с Кремлем. Первые ряды оккупировали чиновники, федеральные и региональные, партийные и приглашенные. За час до появления президента в зале пронесся слух, что Путин возглавит партийный список единороссов, а за минуту в холл проскользнули глава президентской администрации Сергей Собянин в сопровождении Вячеслава Володина. Съезд открывали гимном: в президиуме пел Лужков, в зале — активисты молодежных движений.