Получился оптимальный…

Проект бюджета края на 2013 и плановый период 2014–2015 годов направлен губернатором Виктором Басаргиным в Законодательное собрание Прикамья. В первом «басаргинском» бюджете получили поддержку и некоторые «чиркуновские» начинания.

Расходная часть больше доходной на 7,1 миллиарда рублей, что составляет почти 9% – не в силу чрезмерных затрат, а потому что ещё опасаются второй волны глобального экономического кризиса. Прилагая древнеримское изречение к современной экономике, «хочешь стабильности – готовься к кризису».

Примерно такой же дефицит заложен в целом на трёхлетку – до 2015 года. На вопрос, чем закрыть разрыв, готов традиционный ответ – привлечение кредитов банков; впрочем, все последние годы умели обойтись без этого. Доходы посчитали пока без учёта средств из государственного федерального бюджета, поступающих по различным федеральным целевым программам.

«Такое распределение производится позже, поэтому объём средств в течение финансового года всегда увеличивается, – докладывала министр финансов края Ольга Антипина губернатору Басаргину. – Планируем же мы традиционно всё-таки по консервативному варианту. Чтобы, если пойдёт кризис, мы смогли исполнить свои обязательства. Но надеемся, развитие экономики будет идти по более оптимистическому сценарию».

Несмотря на «консервативность», Виктор Басаргин, как известно, оставил в действии сниженную ставку налога на прибыль в регионе (именуемую льготой «24-20»), учреждённую предшественником Олегом Чиркуновым и неоднократно подвергавшуюся критике.

«Четыре процента – средства это незаработанные, виртуальные, – заявил губернатор на своей сентябрьской пресс-конференции. – Мы беседовали с экспертами и пришли к выводу, что если вернуться к повышению ставки, вероятнее всего, мы не только не получим якобы предполагаемых средств, но и многие фирмы прекратят свою работу здесь… Скорее всего, будет определённый «контракт»: если предприятия будут направлять средств не на своё развитие, а на выплату дивидендов, такими будем заниматься «в индивидуальном порядке…»

Злые языки связывают это с тем, что губернатор, как и все его предшественники, не хочет ссориться с нефтяниками и калийщиками – не только основными пополнителями казны, но и такими отраслевыми лобби, от лояльности которых зависит крепость позиций самой краевой власти. Из других неоднозначно оценивавшихся проектов своего «либерального» предшественника Басаргин также решил продолжать «Мамин выбор».

«Проект («Мамин выбор». – ред.) будет продолжаться, – комментировал губернатор в сентябре. – В ближайшую трёхлетку мы должны построить девяносто одно новое (детское дошкольное учреждение. – ред.), шестьдесят пять вернуть в муниципальную собственность из того, что сейчас не используется, и реконструировать около тридцати на предмет увеличения количества мест. В общем, должны получить около семнадцати-восемнадцати тысяч мест. Цена вопроса – в рамках нормативов, в бюджете средства есть… Но и объём средств на «Мамин выбор» увеличиваем почти на двадцать процентов. Эти полномочия переданы муниципалитетам вместе с доходными источниками, и если потребуется поддержка из краевого бюджета, будем финансировать. Также программа будет работать во всех населённых пунктах, если в них и нет дошкольных учреждений. Кроме того, если родители решат, что будут водить ребёнка в негосударственный детский сад, им будут производиться выплаты по «Маминому выбору».

Среди объектов вложений, имеющих отношение к культурной политике, остался важнейший знаковый – второй зал Пермского театра оперы и балета им. П. И. Чайковского, который для губернатора Басаргина пока что, похоже, головная боль (см. номер от 14 сентября) – более 500 миллионов рублей на строительство только в 2013 году.

Также среди основных объектов строительства водовод в Краснокамске – 359 миллионов; в целях газификации предусмотрено 220 миллионов рублей. Всего на инвестиции отводится 3,1 миллиарда рублей. Басаргин посчитал проект финплана оптимальным. Тот направлен в ЗС, где должен будет пройти все обязательные стадии рассмотрения.