Строим роддом – дурдом получается

Текст: Марина Сизова

Пермский край в декабре 2011 года планирует закончить сразу два долгостроя – две «перинаталки». Пермский региональный перинатальный центр – ко дню рождения края, 1 декабря. Он, этот центр, правда, уже на приёмке. В один из очередных сроков – 15 октября – Чиркунов уже даже докладывал Путину об этом, помните? Ну а уж совсем взаправду чиновники обещаются открыть его в начале декабря. Второй, помельче масштабами, но не менее важный объект – Кунгурский межрайонный перинатальный центр – надеются сдать в конце декабря.

О необходимости нового роддома в Кунгуре говорили ещё в 70-е, но как-то не срасталось. То находились объекты более значимые, то банально не давали денег. А силами одного – местного – бюджета такой большой объект не потянуть. Но в 2000-х эта идея-фикс стала приобретать реальные и даже весьма благообразные черты.

КУНГУРСКАЯ АНОМАЛИЯ
Проект нового здания был заказан в мае 2004-го. Полную историю проектирования и строительства объекта описал в своём блоге экс-мэр Кунгура Амир Махмудов (адрес блога: amir-mahmudov.livejournal.com). Оттуда мы и взяли некоторые отрывки, важные для понимания ситуации.

«Проект, представленный нами, был необычный – быстровозводимый, с использованием сэндвич-панелей. Наша фишка была в энергоэффективности и ресурсосберегающих технологиях. Стоил он чуть больше 140 миллионов рублей. Краевые власти просили нас подкорректировать проект и снизить сумму до 125–130 миллионов», – пишет Амир Махмудов. Срок завершения корректировки проекта, по его словам, был намечен на 25 сентября 2005 года. Однако заказчик – Управление капитального строительства Пермской тогда ещё области – подготовил новый проект только спустя полтора года, к сентябрю 2006-го.

«Ходили слухи, что между руко­водителем УКСа и директором ЗАО «Блок» давнишняя дружба, и начало строительства искусственно затягивается по причине неготовности ЗАО «Блок» взять данный объект под крыло», – пишет бывший мэр. Якобы в это время у «Блока» имелись другие заказы и начать строительство ещё одного объекта организация была просто не в силах – физически.

Здесь нужно пояснение. ЗАО «Блок» – кунгурская организация, строящая в городе почти все знаковые объекты. Директором «Блока» на тот момент был Роман Кокшаров, нынешний глава города.

Так или иначе, договор УКСом заключён был с «Блок-плюс» (директор – Кокшаров). Цена контракта – 183 млн 051 тыс. 400 руб. Срок строительства – 25 месяцев. То есть объект становится на десятки миллионов дороже и на несколько лет сдвинулся по сроку сдачи. До декабря 2008 года.

В декабре 2008 года объект так и не был сдан. В марте 2008-го состоялись выборы. На посту главы города Амира Махмудова сменил тот же Роман Кокшаров. Вроде все карты в руки. Но и после этого объект не стал строиться быстрее. А цена стройки всё росла и росла. Чем дольше срок строительства, тем дороже объект.

КОМУ ВЕРИТЬ?
Ещё один любопытный момент. Точнее, информация к размышлению. В прошлом году Контрольно-счётная палата Пермского края проводила проверку расходования бюджетных средств, выделенных на строительство перинатального центра в Кунгуре. Краевое управление капитального строительства предоставило КСП информацию о том, что к 1 июня 2010 года перинатальный центр готов на 80 процентов. (Центр в то время планировали в очередной раз сдать к декабрю 2010-го.) Вот строчки из заключения КСП: «Из предусмотренных программой проведения проверок 11 видов работ по строительству гинекологического отделения «А» принято 6; из 11 видов работ по строительству акушерского корпуса – блоки «Б, В, Г, Д» – ни один вид работ не принят.

Ещё один момент. В 2007 году УКС заключил с Кунгурскими электрическими сетями, филиалом «Пермэнерго», договор о подключении к сетям. По сумме выходило 4 миллиона 248 тысяч рублей. Предприятию выплатили за счёт аванса львиную долю денег – 2973,6 тысячи рублей. А поскольку в течение нескольких последующих лет подключать было нечего, эти деньги находились в «безвозмездном пользовании коммерческой организации». Как сказала бы Эллочка-людоедка: «Блеск!»

КСП рекомендовала правительству Пермского края «принять меры… установить круг лиц, виновных в нарушениях законодательства… привлечь к ответ­ственности». Были ли «приняты, установлены и привлечены»?..

ПРИХОДИТЕ ЗАВТРА
Продолжаем цитировать блог Амира Махмудова: «В декабре 2009 года изменились СанПиНы (об этом заблаговременно знали все, кто занимается строитель­ством), и подрядчику… пришлось (к счастью, видимо) заниматься переделками. Цена объекта стала составлять уже 494 миллиона 397 тысяч рублей. (По сравнению с первоначальной стоимостью по госконтракту итоговая сумма выросла аж на 311 млн руб.)».

В январе 2010 года старый роддом, размещавшийся в бывшем купеческом особняке эпохи позднего классицизма, остался без лицензии и был закрыт по требованию надзорных органов. Кунгурским женщинам пришлось рожать где придётся: в «скорых» и необорудованных непрофильных помещениях районной больницы, дома, в такси… Лицензию выдали только через полгода, после того как город выделил три миллиона рублей и смонтировал на эти деньги приточно-вытяжную вентиляцию, как того требовал Роспотребнадзор. И сегодня кунгурские женщины продолжают рожать в ветхих стенах древнего особняка.

В феврале 2011 года после «экскурсии» по кунгурскому перинатальному центру Валерий Сухих «пожурил виновников» и объявил очередную, новую дату сдачи роддома – 1 сентября этого года. Во второй половине года начальник краевого УКСа Владимир Замесов оптимистически бодро перенёс срок, заверив, что стройка завершится 30 октября. Заместитель министра градостроитель­ства и развития инфраструктуры Ирина Денисова была более реалистична, перенося срок сдачи на ноябрь. Теперь она говорит уже о декабре.

Конечно, после того как ждали годами, пару месяцев можно и потерпеть. Если бы эти «пары» не вырастали громоздкими сосульками в года.

Кто знает, может, и в Кунгуре на строительство перинатального центра надо было всех чиновников согнать на субботники, как это сделал в Перми губернатор Олег Чиркунов? Да только это уж совсем бы смешным выглядело: главный кунгурский чиновник собирает своих нынешних подчинённых, чтобы помочь подчинённым бывшим.

ПОДАРОК К НОВОМУ ГОДУ?
С директором ЗАО «Блок-плюс» Сергеем Брызгаловым редакции связаться не удалось. Сначала он ссылался на большую занятость – рассказывал, что у него совещание, потом – что экскурсия по перинатальному центру, а затем и вовсе перестал брать трубку.

Заместитель министра градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края Ирина Денисова на сегодня последним сроком сдачи перинатального центра в Кунгуре обозначила конец декабря: «Практически завершён монтаж дополнительной лифтовой шахты, установлена большая часть, из необходимой, противопожарных дверей, в лестничных клетках установлены все двери, ведётся подключение консолей. Несколько сдерживает работы смежников ООО «Конвент» – им необходимо завершить подключение вентиляционного оборудования».

…Помните знаменитую фразу о том, что история, повторяясь, превращается из трагедии в фарс? У нас, у России, как водится, свой путь развития: умом нас не понять, и их философские зарубежные формулы здесь не работают. Наши перинатальные центры – это всегда одновременно и фарс, и трагедия. Сколько роддома тут ни строй, всё равно почему-то дурдом получается.

ЧТО СТРОЯТ?
Кунгурский межрайонный перинатальный центр. Будет обслуживать Кунгур и близлежащие районы. Проектная мощность – 105 коек (акушерский корпус – 60, гинекологическое отделение – 45). Здание состоит из пяти блоков: административный блок, гинекологическое отделение, центральный распределительный блок, физиологический блок, блок для новорождённых.

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
По неофициальной информации, на совещании с медработниками глава Кунгура Кокшаров озвучил новый срок сдачи объекта: первый квартал 2012 года.