Припомним это депутатам в марте 2011-го?

Текст: Игорь Карнаухов

Итак, решение принято. Согласно новой редакции Устава города, начиная с 2011 года полномочиями главы города будут наделять одного из депутатов Пермской городской думы. Другой вопрос: уверены ли нынешние думцы, что весной будущего года именно они все будут голосовать за главу-председателя благодаря поправкам, которые они проштамповали в минувший вторник?..

За изменения в Устав города, предусматривающие изменения процедуры выборов главы Перми, проголосовал 31 депутат из нынешнего состава. Против были три человека, воздержались тоже три. На историческое заседание явились все 37 носителей мандата: 36 депутатов плюс глава города – председатель думы.

ПРОСЫПАТЬСЯ НАДО БЫЛО В 2005-М?
На принятие решения Пермгордуме потребовалось около девяти минут. Это включая доклад председателя комитета по местному самоуправлению Натальи Росляковой и уточняющие вопросы депутатов Слаутиной и Титова.

Галина Слаутина поинтересовалась, принимались ли при подготовке проекта решения во внимание данные социологических опросов.

«Данные соцопросов каждый мог слышать сам и принимать решение в соответствии с ними», – ответила коллега Рослякова.

«И действительно: чего обсуждать, и так всё решено, – усмехается член коалиции «За прямые пермские выборы» Виталий Ковин. – Причём решено задолго до голосования, до публичных слушаний и, видимо, даже до того, как эти поправки явились на свет. Все эти месяцы мы наблюдали имитацию, как муниципальная власть якобы прислушивается к мнению жителей Перми. На самом деле истинное мнение большинства пермяков, видимо, мало кого из депутатов и тайных инициаторов отмены выборов интересовало…»

«Решение осознанное и логичное с точки зрения сегодняшнего законодательства и развития местного самоуправления, – убеждён глава Перми Игорь Шубин. – С принятием 90-го Федерального закона в прошлом году депутаты получили право досрочно отправлять глав городов в отставку. Раз отстраняют, было бы логично, чтобы они и выбирали. Юрий Трутнев, Аркадий Каменев возглавляли исполнительную власть. Принципиальные изменения в Устав были внесены в 2005-м. Я удивлён, почему тогда не было таких дебатов! Сегодня распорядитель бюджета, исполнитель хозяйственных функций – глава администрации. А глава города в первую очередь руководитель представительной власти – председатель думы. И в то же время не депутат её!»

Что до соцопросов и «Левада-центра»… «Социсследования показали, что большинство пермяков до сих пор отождествляют главу города с хозяйственником, – так трактовал Игорь Шубин. – С 2005 года это не так! Теперь всё приведено в соответствие».

ВСЁ БУДЕТ ХОРОШО!
«По этой системе живут Тюмень, Казань, Уфа, Нижний Новгород, которые нам всё время приводят в пример, она эффективна. Думаю, будет эффективна и у нас», – убеждён действующий «мэр».

Игорь Шубин умолчал, что у гораздо более близких и сравнимых соседей-соперников в Екатеринбурге, напротив, не только отказались переходить к схеме «глава города, избираемый из депутатов – сити-менеджер»; в Екатеринбургской городской думе даже не стали назначать публичных слушаний. Причём волеизъявили это там тайным голосованием: казалось бы, с бюллетеня взятки гладки…

«Это всё не точка, это двоеточие, – полагает депутат Законодательного собрания Пермского края Геннадий Кузьмицкий. – Теперь предстоит формирование избирательного пула – как депутатов, так и потом, при выборах главы, а значит, одним придётся договариваться с другими. Выборы, которые предстоят, будут совсем не похожи на те, свидетелями которых мы были прежде. И глава теперь будет уже не совсем глава, а один из депутатов, избираемый председателем думы. А это значит, что предстоит перераспределение центров влияния. Так что всё ещё впереди...»

Игорь Шубин меж тем, по его словам, собирается на второй срок. Однако отказался назвать округ, который присматривает для выдвижения.

«Это будет зависеть от того, с какими результатами мы подойдём к выборам. Решим весной 2011 года», – заключил пермский градоначальник.

«Я полностью отдаю себе отчёт, что могу не стать депутатом, что меня могут не избрать главой», – заявил ранее Шубин на своём сайте.

Это и есть самое интригующее.

НЕ РОЙ ДРУГОМУ ЯМУ...
Как пояснил Виталий Ковин, коалиция «За прямые пермские выборы» намерена оспорить реформу в суде. «Оказались нарушены конституционные права граждан; именно об этом на публичных слушаниях говорила Татьяна Марголина, – сообщил координатор ассоциации «Голос» в Перми. – Но почему-то никто не услышал слов уполномоченного по правам человека по Пермскому краю. Мы готовы пройти все инстанции, сколько ни потребуется».

Однако самое интересное другое. Каково политическое будущее нынешних депутатов и претендентов на кресло мэра?

«Выборы главы займут около трёх часов, – посчитал один из тех, кто голосовал против поправок, депутат Сергей Титов, в эфире радио «Эхо Москвы в Перми». – Столько, сколько займёт встреча в кабинете на ул. Куйбышева, 14. Потому что когда будет поставлен вопрос в стиле «вы за развитие Перми или вы против губернатора»… Мнение, думаю, будет очевидно».

И без того, например, по неофициальной информации, для четырёх из пяти депутатов, представляющих в гордуме Кировский район, переизбрание будет осложнено; договорённости, намечающиеся в Закамске, складываются не в пользу нынешних представителей этого района краевого центра. Да и избиратели от них не в восторге, особенно сейчас.

«По тем же соцопросам, наибольшее число сторонников прямых выборов отмечалось в Кировском районе», – напомнил Геннадий Кузьмицкий.

А значит, действующие депутаты, те, кто голосовал за «главу из депутатов», становятся довольно уязвимы в избирательной кампании. А за минувшие годы в районах Перми выросло новое поколение желающих завладеть мандатом, и эти люди уже собрались с деньгами… Интересно, как на предвыборных встречах станут теперь «втирать» избирателям про повышение управляемости, про ответственность?..

Да и коалиция «За прямые пермские выборы», намекнул Виталий Ковин, не даст в 2011 году забыть про то, как голосовали за отмену выборов…

Данные поимённого голосования по вопросу №7 «О внесении изменений в Устав города Перми» в Пермской городской думе 29 июня 2010 года

Депутат / № округаЗА
Владимир Аликин 15
Мария Батуева 11
Арсен Болквадзе 16
Юрий Бурляков 4
Александр Буторин 18
Александр Гимерверт 19
Игорь Гладнев 10
Александр Головнин 8
Ирина Горбунова 23
Алексей Грибанов 22
Вячеслав Григорьев 13
Светлана Гузова 35
Алексей Дёмкин 1
Валерий Добрин 34
Андрей Журавлёв 21
Ирина Котельникова 27
Игорь Кульпин 20
Светлана Кутнякова 14
Василий Кузнецов 7
Дмитрий Малютин 9
Наталья Мельник 31
Наталья Рослякова 12
Игорь Сапко 6
Максим Тебелев 29
Лариса Тингаева 30
Денис Ушаков 32
Альфред Хайбрахманов 36
Валерий Шептунов 5
Олег Шилоносов 24
Михаил Ширинкин 28

ПРОТИВ
Вадим Смильгевич 26
Галина Слаутина 17
Сергей Титов 33

ВОЗДЕРЖАЛИСЬ
Юрий Колчанов 2
Владимир Логунов 25
Игорь Яковлев 3