Срок подачи документов для начисления жилищных субсидий с этого месяца заканчивается завтра, 13 июля. Многие березниковцы, обратившиеся в отдел жилищных субсидий «Службы заказчика», с удивлением узнали, что за последнее время в законодательстве произошли большие изменения. И теперь им могут отказать в получении субсидии.
На вопросы Городской газеты и наших читателей отвечает специалист отдела Людмила Бабухина.
- Что случилось? Почему люди ранее, получавшие субсидии, теперь могут их и не получить?
- Сначала о законодательстве. Мы работаем на основании губернаторского Указа Пермской области «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения». Указ вышел в прошлом году, изменения к нему – в апреле этого года. Здесь есть несколько существенных моментов. Первое, сведения о доходах для расчета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина указываются за шесть последних календарных месяцев, а не за три месяца, как это было ранее. Дело в том, что срок в шесть месяцев при расчете доходов уже давно принят, например, в банках и социальной службе. Мы в этом смысле опаздывали. Второе. Раньше в справках о доходах указывался, так называемый «чистый доход», то есть начисленная заработная плата за вычетом подоходного налога. Теперь к расчету принимается только начисленная сумма до вычета налогов и страховых платежей. Говоря попросту, «грязный доход». Именно из-за этого пункта у нас бывают ситуации, когда мы вынуждены отказывать гражданину в субсидии.
- Сейчас многие работники бюджетной сферы, прежде всего учителя, уходят в отпуска, который у них достаточно длинные – два месяца. Соответственно и отпускные получаются значительно больше месячной зарплаты. Это момент может стать основанием для отказа в субсидии?
- Если, допустим, в июне начислены отпускные, значит, именно эти данные и принимаются нами к расчету. Независимо от того укажет бухгалтер в справке, что это июльские отпускные или нет. Но если гражданин заинтересован в получении субсидии, то он может обратиться к нам в начале следующего после отпуска месяц.
Подобных спорных вопросов у нас возникает множество. Для таких случаев у нас регулярно собирается комиссия, куда входят, в том числе, юристы Управления городского хозяйства и администрации.
- Некоторые наши читатели жаловались не то, что бухгалтер, выдавая справку о доходе за шесть месяцев, отказывался делать разбивку его по месяцам...
- Впервые слышу о подобных вещах. Более того, бухгалтер просто обязан расшифровать суммарную цифру дохода гражданина за полгода. Такое требование гражданина совершенно законно.
- Вы упомянули комиссию по спорным вопросам. Вы сами решаете, что для той или иной ситуации требуется коллективное обсуждение, или гражданин сам может обратиться в эту комиссию?
- Возможны оба варианта. Но, конечно, чаще всего инициативы исходит от нас. Если мы видим, что данный случай сложный, неоднозначный и даже, если на первый взгляд, субсидия не положена, мы выносим его на комиссию. Вот, например. Семья, муж, жена и ребенок. Жена предоставляет нам документы только на себя и ребенка и при этом говорит, что с мужем не живет. Хотя в квартире он прописан, но супруги не разведены. В этом случае в получение субсидии мы отказываем, даже если по всем расчетам мама и ребенок могут рассчитывать на помощь. Что делать такой женщине? Оформлять развод ради получения субсидии? Давать какие-либо советы и рекомендации мы просто не имеем права.
- Но ведь похожих ситуаций - сколько угодно. Неужели нет никакого выхода?
- Если женщина представит нам документы на алименты, даже в отсутствие развода, ей будет начислена субсидия. Но с оговоркой. Субсидию получат только мама с ребенком.
- По новому положению при исчислении совокупного дохода также учитываются и доходы от сада-огорода. Значит ли это, что граждане должны предоставлять вам справки от председателя садоводческого хозяйства?
- Большинство наших садоводов имеют сады не более шести соток. А по закону в расчет принимается доход с площади больше одиннадцати соток. Таких садов у нас мало. И владельцы больших садовых участков к нам не обращаются. Хотелось бы еще заметить, что в будущем мы планируем выдавать субсидии тем, кто проживает в частном секторе. И тогда мы будем учитывать, например, есть в хозяйстве корова или нет.
- Могут ли рассчитывать на субсидии жильцы ведомственных домов?
- Практически все жилье в Березниках принадлежит муниципалитету. Исключение составляют ведомственные общежития и дома железной дороги. Для таких жильцов мы можем только рассчитать размер субсидии, но деньги из бюджета не выделяются. Наша служба составляет специальный реестр, пописанный и заверенный должным образом. А вот дальше гражданин должен ходатайствовать перед своим руководством сам. Единственное, что мы можем еще сделать, это написать на имя руководителя письмо с просьбой изыскать средства.
Комментарий городской газеты: Все-таки, наша власть какая-то непоследовательная. С одной стороны твердит, что социальная помощь должна быть адресной и доставаться тем, кто в ней действительно нуждается. А с другой – делает все, чтобы затруднить получение этой самой помощи. А если обратить внимание, что в доход теперь включается и уплаченный (т.е. поступивший в доход той же казны!) подоходный налог, то и вовсе обман получается. Практически – у человека забирают деньги, а когда он приходит за субсидией, ему говорят, что забранные деньги у него есть. А фактически это означает очередное перераспределение казенных денег в пользу совсем малоимущих и вовсе неимущих. Вы еще представьте, что будет, когда страна перейдет на 100-процентную оплату жилья и коммунальных услуг...