Уж виноват ты тем, что мне нужны налоги

Автор: Андрей Мавродин
Налоговая инспекция вновь сможет сама и карать и миловать. Позавчера Владимир Путин подписал очередной федеральный закон. Налогоплательщики вновь будут виновны заранее.

Если до сих пор, согласно Налоговому кодексу, Вашу виновность перед налоговой службой и несоблюдение налогового законодательства нужно было сперва доказать, то теперь Вы и Ваши «мелкие проблемы» (а равно и «мелкость» их) останутся на усмотрение налоговой службы.

Закон вступит в силу с 1 января 2006 года и уже назван кремлёвскими экспертами «значимым событием в истории России». Разрабатывала законопроект кремлёвская администрация и, естественно, он (законопроект) прошёл через обе палаты федерального парламента без шума и пыли.
Высокая цель закона: разгрузить суды, которые будто бы завалены разбором мелких налоговых тяжб.
Суть закона: с 1 января допускается возможность внесудебного взыскания налоговых санкций с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (Ранее, напомним, таковое взыскание – при несогласии плательщика с мнением налоговиков – допускалось исключительно через суд).

Фактически это означает отмену презумпции невиновности налогоплательщика. Из фразы "лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном федеральным законом порядке в соответствии со вступившим в законную силу решением суда" исключают последние слова - о том, что виновность устанавливает суд. А на этом презумпция невиновности и строилась.

В настоящее время по действующему законодательству налоговая инспекция освобождена от уплаты госпошлины. В связи с этим она и так очень часто выносила решения, связанные с налогоплательщиками, - о привлечении к ответственности, об отказе возмещения, например, экспортного НДС - не имея на то правовых оснований. Но даже если налогоплательщик обратится в суд и суд признает его правоту, то госпошлина с налоговой инспекции, которая действовала незаконно, взыскана не будет. А речь часто идет об очень больших суммах.

Налогоплательщик же потеряет свое время, понесет расходы на привлечение адвокатов, которые возмещаются зачастую не в полном объеме. То есть при любом исходе дела налоговики, в общем-то, никакого ущерба не несут. Но все-таки для того, чтобы взыскать какие-либо деньги, – им приходилось обращаться в суд, тратить время на подготовку документов, убеждать судей в том, что все законно.
Теперь налоговая инспекция может, приняв незаконное решение, сама же его и исполнить. Она списывает деньги, налогоплательщик только затем уже имеет право обращаться в суд, нанимать юристов, платить им деньги, а судебное разбирательство может затянуться на долгие месяцы.
Короче. Снова надо будет доказывать, что ты не верблюд. Как в добрые старые времена. С нищего по нитке, казне – рубашка.

Несколько березниковских предпринимателей, с которыми побеседовал Ваш корреспондент (имена просили также не называть, опасаясь лишних конфронтаций с налоговиками), высказались о новом законе так же отрицательно. При этом, заметил один из предпринимателей, «мелких судебных тяжб» меньше не станет – никто не любит терять деньги. Просто сменится вектор этих тяжб. Однако, отказаться от предпринимательства они не считают для себя целесообразным. «Оружие и средства защиты от него всегда развивались параллельно. Больше налогов будет уходить «в тень», будут изобретаться более хитроумные схемы ухода от налогов, - сказал один из собеседников. – Ну, и на взятки, конечно, будет больше уходить. Если сам выношу решение о наказании и сам же исполняю...»

По информации наших источников, в березниковскую налоговую инспекцию инструкции о порядке исполнения нового закона ещё не поступали.