Текст: Юлия Пальникова
Подведены итоги реализации городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Березниках на 2009–2011 годы». Начальник управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства городской администрации Сергей Воробьев ответил на вопросы корреспондента «Вечерки».
– Можно ли сегодня назвать благоприятной среду для развития малого и среднего бизнеса в городе?
– Думаю, что да. Предприниматели находят поддержку на разных уровнях. На развитие малого и среднего бизнеса, формирование конкурентной среды в рамках действующей программы из городского бюджета было выделено 1 млн 356 тысяч рублей, из краевого бюджета – 3 млн 892 тысячи рублей, из федерального бюджета – 7 млн 288 тысяч рублей. Привлечены внебюджетные источники за счет вложения средств предпринимателей – участников программы. С целью эффективного взаимодействия органов власти с представителями бизнеса мы регулярно проводим «круглые столы», совещания, обучающие семинары по отраслевому принципу, тренинги, конференции. Их участниками стали более 400 организаторов собственного дела. Для координации деятельности муниципалитета и предпринимателей был создан координационный совет, для информированности представителей бизнеса на официальном сайте администрации – раздел «Предпринимательство и туризм». Финансовая поддержка предпринимателей осуществлялась благодаря созданному в Березниках муниципальному фонду поддержки и развития предпринимательства: 46 горожан получили микрозаймы на развитие бизнеса на общую сумму 9 млн 300 тысяч рублей. Были проведены консультации по юридическим и бухгалтерским услугам. С 2009 по 2011 годы двенадцать березниковских предпринимателей получили гарантии и поручительства в ОАО «Пермский центр развития предпринимательства» для последующего кредитования их деятельности. Общая сумма кредитов составила 44 млн 330 тысяч рублей, объем поручительств – 21 млн 357 тысяч рублей.
– При подведении итогов программы какие моменты вы отмечаете как удачные, а какие считаете слабым звеном?
– Положительным моментом считаю наработку опыта в оказании финансовой поддержки предпринимателям. Разработаны механизмы, которые пригодятся нам в последующей работе. Очень удачной в 2011 году была реализация проекта «Город бухгалтеров». Слабое звено – недостаточная активность самих предпринимателей. Те мероприятия, которые были запланированы к исполнению, не всегда находили отклики представителей бизнеса. Хотя, казалось бы, в повышении квалификации, тем более на бесплатной основе, за счет бюджетных
средств, они сами должны быть заинтересованы. Но нам приходилось прилагать максимум усилий, чтобы набрать группы для обучения на курсах.
– Это объясняется инертностью предпринимателей или малой информированностью?
– Все, что проходит в рамках городской программы, мы освещаем во всех средствах массовой информации и в Интернете. Работаем и напрямую с предпринимателями, опираясь на свою базу данных. Все же некоторая инертность существует. Также среди минусов реализации программы можно назвать позднее поступление федеральных средств, что создает трудности в работе. Деньги пришли в декабре 2011 года. Хорошо, что была готова нормативная документация для выдачи субсидий предпринимателям.
– Какие вопросы чаще задают представители бизнеса руководителям органов власти во время проведения «горячих линий»?
– Это прежде всего вопросы по налоговому законодательству, изменениям форм отчетности. Много полезной информации предприниматели получают от специалистов Госпожнадзора, Роспотребнадзора, наделенных полномочиями контроля. Интересны организаторам собственного дела виды поддержки, которые оказывает администрация: имущественные и финансовые.
– Многие ли сферы деятельности предпринимателей нашли поддержку в прошлом году?
– Приоритетными стали отрасли: производство, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера услуг, торговля. Хотелось бы, чтобы больше развивалось производство, именно это направление мы намерены наиболее активно поддерживать в нынешнем году.
– Какие формы поддержки запланированы на 2012 год?
– Краевая программа развития малого и среднего бизнеса, рассчитанная на 2009–2011 годы, продлена до 2012 года включительно. Это связано с тем, что образовалась экономия денежных средств во многих муниципалитетах. В том числе и в Березниках. Мы готовим нормативные документы для продления городской программы. Формы поддержки останутся прежними. Это субсидирование части затрат начинающих предпринимателей в размере 100 тысяч рублей. То есть на основании бизнес-планов мы возмещаем вложения, сделанные березниковцами для организации своего дела. Также компенсируем часть затрат предпринимателям, которые внедряют энергоэффективные технологии на своем производстве, и предпринимателям, которые на принципах аутсорсинга берут на себя непрофильные функции у бюджетных учреждений. Это три основных вида финансовой поддержки. В течение двух лет общая сумма затрат на эти цели составила 4 млн 395 тысяч рублей. Будем продолжать обучение начинающих предпринимателей. К тому же мы входим в краевой проект «Золотая тысяча», который позволяет оказывать помощь в создании бизнеса и его сопровождении. Популярны и востребованы в Березниках были ярмарки «Весенний сад, огород, ферма», «Дети – наше все», межрегиональная ярмарка товаров и услуг. Березниковские предприниматели принимали участие в выставкахярмарках краевого уровня, им были возмещены затраты, связанные с оплатой оргвзноса и арендой выставочных площадей на сумму 150 тысяч рублей. Мы планируем развивать это направление, регулярно проводить специализированные ярмарки образовательных, строительных и других услуг. Ярмарки – хорошая площадка для обмена опытом предпринимателей.
– Как вы вовлекаете в предпринимательскую деятельность молодежь?
– Организуем бизнес-лагеря, бизнес-классы, проводим конкурс на лучшую бизнес-идею среди студентов вузов, конкурс «Лучший молодой предприниматель». Эта работа направлена на профориентацию выпускников. Благодаря полученной практике они понимают, могут ли заниматься собственным делом. Защита бизнес-проектов учит их планированию, умению защищать свой проект, что полезно в любой трудовой деятельности. Есть примеры, когда молодым людям удалось реализовать свои идеи, открывая салоны красоты, доски объявлений в рамках проекта «Чистый город», создавая новые отделы развивающих игр. Молодежь подходит креативно к организации бизнеса.
– Что будет учтено из предыдущего опыта работы для более эффективного привлечения предпринимателей к участию в программе?
– Сейчас ведется разработка концепции по развитию предпринимательства на последующие годы, и наша задача – именно на этом этапе вовлечь в процесс как можно больше представителей бизнеса. Это позволит учесть их пожелания и предложения, и, я думаю, повысит активность предпринимателей при дальнейшей реализации программы. Предпринимателей в городе необходимо выделять как отдельный класс, от которого зависит создание новых рабочих мест, пополнение городского бюджета. Развитие предпринимательства – это развитие города.