Где нам стоит новый дом построить?

На заседании думских комиссий депутаты рассмотрели и приняли к сведению отчёт о перспективах жилищного строительства в городе, а также итоги работы программы по обеспечению жильём молодых семей.

По словам председателя комитета по физкультуре, спорту и делам молодёжи Александра Шамаева, в прошлом году помощь от государства на покупку жилья получили 100 березниковских семей, а за шесть последних лет - 562. Среди них 320 работников бюджетной сферы города, в том числе 113 специалистов сферы образования, 84 - медицины, 83 - УВД. Работникам промышленных предприятий выдано 282 свидетельства, в том числе калийщикам - 114, работникам АВИСМЫ - 103, азотчикам - 32, содовикам - 27. На финансирование программы направлено 89 млн руб. из федерального бюджета, 193 миллиона - из краевого и 41,5 млн руб - средства городской казны.

В 2010 году больше половины участников программы брали кредит, чтобы купить жильё, средний размер кредита составил 655 тыс руб. А средний размер выплаты по свидетельству - 539 тыс руб. По данным администрации города, сегодня в очереди на получение выплат по программе стоят 964 березниковские семьи. В этом году шансы на получение денег от государства получат семьи, вставшие в очередь в 2008 году.

Депутат Андрей Криктунов задал вопрос, наблюдается ли миграция среди участников программы. По данным чиновников, 8 семей из 562 уехали из Березников, причём часть семей изначально приобрела жильё в Перми, что не противоречит условиям программы. Депутат Андрей Рашидов (избирательный округ №4) высоко оценил итоги работы программы.

Андрей Рашидов:
- Вклад в молодёжь, а особенно в молодые семьи – это вклад в будущее города. За предыдущие шесть лет помощь от государства на приобретение жилья получили свыше пятисот березниковских семей. Очень хорошо, что в этом году программа получила продолжение и будет работать ещё пять лет. Мы постараемся, чтобы средств на программу выделялось по возможности больше.

БЕРЕГ ЛЕВЫЙ, БЕРЕГ ПРАВЫЙ
С докладом о перспективах жилищного строительства в Березниках перед депутатами выступила начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Оксана Субботина. По её словам, сегодня территориальное развитие города определяется генеральным планом, утверждённым ещё в 2006 году. В связи с тем, что город расположен на подработанной территории, развитие его левобережной части затруднено, поэтому генпланом были предусмотрены ограничения строительства на левом берегу Камы и расселение значительной части населения на правобережье.

В 2007 году был разработан проект планировки правобережной части, в соответствии с которым предусмотрена возможность строительства там до 2025 года 1300 тыс м2 жилья для размещения 70 тысяч человек. В том же году было начато комплексное освоение района и застроено 40 га. На сегодняшний день имеется возможность застройки ещё двух многоэтажных жилых кварталов площадью 18 га: земельные участки сформированы, поставлены на кадастровый учёт, то есть имеются все документальные основания для предоставления их для комплексной застройки. Положительным моментом является наличие социальной инфраструктуры: район обеспечен школой, детсадом, поликлиникой, объектами торговли. При наличии достаточного финансирования
эти участки можно осваивать.

БЕРЕЗНИКОВСКАЯ «РУБЛЁВКА »
Вместе с тем левобережная часть остаётся наиболее инвестиционно привлекательной ввиду близости предприятий, обеспеченности сферой обслуживания и развитой транспортной инфраструктурой. Планом предусмотрено строительство не только многоквартирного, но и индивидуального жилья. Так, имеется возможность для возведения коттеджного посёлка в Суханово, ориентировочно общая площадь участка составляет около 40 га, на которых смогут расположиться приблизительно 300 участков. Сформирован и поставлен на кадастровый учёт участок площадью 3 га в районе ул. Аксакова.

В ближайшие два года в эксплуатацию будут введены несколько новостроек. Так, до конца 2011 года будет сдан новый дом по ул. Пятилетки, 116а, строительство которого ведёт компания «Камская долина». Есть определённость по двум жилым домам, возводимым за центральной библиотекой - один из них находится в высокой степени готовности и, вероятнее всего, будет сдан в начале 2012 года. Ситуация по второму менее радужная, но, по словам Оксаны Субботиной, застройщик не снимает с себя взятых обязательств, и дом будет возведён к 2013 году.

В связи с тем, что жилые дома в городе приходят в аварийное состояние, в 2012-2013 годах администрация планирует внести изменения в генплан. Интерес, например, представляет участок в районе Околицы, где действующим генпланом предусмотрена коттеджная застройка, но в связи с ограниченностью безопасных участков для жилого строительства сейчас рассматривается возможность использования этой земли под многоквартирное многоэтажное жильё.

ПЛАНУ БСА БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?
Депутат Игорь Вылеток поинтересовался, как будет увязан генеральный план города с разрабатываемым в настоящее время иностранными специалистами мастер-планом Березниковско-Соликамской агломерации (БСА). Напомним, сразу три иностранные компании заявились на конкурс по разработке этого документа, и в июле, после двухмесячной работы, представили свои идеи краевым и городским властям.

Оксана Субботина:
- В настоящее время мы ждём окончательного варианта этого мастер-плана, после чего станет понятно, будем ли мы на него опираться. На уровне краевого правительства такая задача стоит. В то же время законодательно нигде не закреплено, чтобы генеральные планы опирались на мастер-планы. Всё будет зависеть от решения на краевом уровне. Ситуация сегодня такова, что три разные организации из трёх стран сделали кардинально противоположные выводы. Поэтому мы дождёмся и посмотрим, какие будут предложения и реализуемы ли они для нашего города. Может быть, и нет смысла использовать эти предложения.

Стоит отметить, что на разработку мастер-плана частным инвестором было выделено 40 млн руб. По словам Оксаны Субботиной, иностранные специалисты весьма прохладно отнеслись к идее застройки правобережья, предложив в качестве перспективы, в частности, территорию между Березниками и Соликамском, а также между Яйвой и Александровском. А учитывая то, что именно правобережье рассматривалось как главный плацдарм для будущей застройки и работы были начаты, сомнения в реализуемости этих предложений объяснимы.

Среди вопросов, утверждённых депутатами в ходе заседания городской Думы, стало решение о выделении дополнительно 500 тыс руб на работу городской целевой программы оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам на 2010-2011 годы «Поддержка и защита», которая работает с 2006 года. За это время материальную помощь в рамках программы получили более четырёх тысяч жителей города. На 2011 год программой было предусмотрено финансирование в размере 1 млн руб. С января по август текущего года удовлетворено 325 заявлений березниковцев. Помощь по программе получали малообеспеченные пенсионеры, многодетные и неполные семьи, люди, попавшие в экстремальные ситуации, семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида. Средства, выделенные на программу, закончились, а заявления от нуждающихся в помощи людей продолжают поступать. При утверждении программы депутаты настояли на том, чтобы при поступлении дополнительных доходов в казну направить их на помощь малообеспеченным жителям города.

Сергей Алфёров, депутат (избирательный округ №5):
- Программа «Поддержка и защита», принятая по инициативе депутатов, остаётся востребованной. В этом году она заканчивает своё действие, но депутаты уже вышли с предложением в администрацию разработать новую программу на ближайшие годы.

20 млн руб из городского бюджета депутаты выделили на приобретение оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения. Больше всего средств - 11,7 млн руб уйдёт в горбольницу № 1, для которой будут приобретены функциональные кровати, шприцевые дозаторы, мониторы, аппараты искусственной вентиляции лёгких. Детская городская больница пополнится оборудованием на 7,3 млн руб, станция скорой помощи -
на 950 тыс руб.

В целом же, по оценке начальника управления здравоохранения Евгении Перемитиной, потребность муниципальных учреждений здравоохранения в средствах на приобретение оборудования для приведения к нормативному состоянию составляет 200 млн руб. В ближайшие два года на оборудование городских учреждений здравоохранения будут направлены также краевые и федеральные средства, за счёт которых предстоит довести оборудование до требуемого нормативами. Так, 12 млн руб поступит из краевого бюджета по приоритетному региональному проекту «Качественное здравоохранение», на 154 млн руб поступит оборудования в муниципальные учреждения здравоохранения по программе «Модернизация здравоохранения в Пермском крае».

НАС МЕНЬШЕ И МЫ СТАРШЕ
По данным планово-экономического управления городской администрации, на 1 января 2010 года численность населения в Березниках составила чуть более 164 тысяч человек. За 5 лет число жителей города сократилось почти на 8 тысяч. Основной фактор - естественная убыль населения (4 700 человек). Её пик пришёлся на 2005 год. Вторым по значимости фактором является миграция - за 5 лет Березники покинули более 2,5 тысяч горожан. Показатели рождаемости демонстрируют положительную динамику. Так, за 6 лет родилось более 10 тысяч детей, а рост числа рождённых в 2010 году по отношению к 2005-му составил 118%. В то же время уровень смертности в Березниках выше общекраевого. Больше всего смертей - от болезней органов кровообращения, травм и отравлений. Средний возраст горожан в 2005 году составлял 36,5 лет, в 2010 году - 38 лет. Согласно международным критериям население считается старым, если количество жителей в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. В Березниках таких более 11%. Старение населения характерно для всех развитых стран, однако если в последних основным фактором является увеличение продолжительности жизни, то у нас в стране это снижение рождаемости и высокий уровень смертности.