Текст: Андрей Полунин
Партия «Единая Россия» может быть… расформирована. Об этом якобы заявил на совместном заседании высшего и генерального советов «Единой России» сопредседатель либерального клуба «ЕР», глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. «При определенных условиях партия может быть расформирована», - передает «Интерфакс» слова г-на Плигина. Впрочем, на сайте партии в материале о выступлении депутата никаких заявлений о подобной возможности нет.
Коллеги по партии, разумеется, не поддержали Плигина. «Я утверждаю, что «Единая Россия» распущена быть не может», - заявил депутат Госдумы Андрей Макаров.
Напомним, что с критикой «партии власти» в конце ноября выступил в своем видеоблоге президент Дмитрий Медведев. Он упрекнул партию в деградации: «Если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто «бронзовеет» и, в конечном счете, тоже деградирует, как любой живой организм, который остается без движения», - заявил Медведев.
Действительно ли «Единой России» грозит реформирование? Мы попросили прокомментировать ситуацию наших экспертов.
Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий:
– В партии власти есть разные клубы. Плигин, например, является руководителем либерально-консервативного клуба «4 ноября». Есть еще социально-консервативный и государственно-патриотический клубы. В этом году в «Единой России» создали либеральный клуб с участием предпринимателей.
Думаю, речь шла о том, что в отдаленном будущем партия может трансформироваться – разделиться на несколько частей: более либеральную, более консервативную.
- И это реально?
– На деле, это достаточно сомнительная перспектива. Один из главных ресурсов «Единой России» – опора на госаппарат. А теперь представьте себя на месте чиновника: кого ему поддерживать, в случае разделения партии? Либеральных консерваторов, социальных консерваторов, или, может, патриотов?! Здесь проблема в том, что партия изначально, генетически связана с госаппаратом.
Вторая проблема – партией руководит Путин. И если ее разделять, все захотят быть в той партии, где будет премьер. Думаю, будет очень мало желающих оказаться в какой-то другой партии.
Словом, ресурсы «Единой России» – Путин и госаппарат. И то, и другое противоречит идеи разделения. Поэтому, уверен, и на выборы-2011 года «ЕдРо» пойдет как единая партия, и в дальнейшем будет сделано все, чтобы сохранить ее конструкцию в нынешней форме. Может быть, с какими-то поправками, не меняющими ее суть. Но, в целом, она как была партией власти, так ею и останется.
Владимир Прибыловский, президент Информационно-исследовательского центра «Панорама»:
– «Единая Россия» может быть расформирована в двух случаях: если подобный каприз придет в голову Владимиру Путину, или если Владимир Путин уйдет в монастырь – после этого партия станет никому не нужна, и распадется сама собой.
В теории из партии власти может выделиться как раз плигинское крыло – в качестве либерально-консервативной партии. Для этого нужно, чтобы правящая верхушка захотела создать что-то более жизнеспособное, чем «Правое дело». Политического места для подобной партии, на самом деле, нет – есть уже «Правое дело». Но при особом оранжерейном уходе из клуба «4 ноября» можно что-то выпестовать.
Вообще, до выборов политическая конфигурация меняться не будет. Правда, замглавы президентской администрации Владислав Сурков пообещал, что у «Единой России» будет не конституционное большинство (2/3 голосов), а меньше. Это, конечно, обещание, которое можно взять назад. Но, с другой стороны, это намек, что и другим партиям на этот раз какие-то голоса достанутся.
– Каковы шансы, что после выборов из «ЕдРа» отпочкуется другая партия?
- Для этого нет реальных предпосылок. Страна развивается по пути стран Третьего мира. Единственный нюанс – Путину правящая партия нужна, а Медведеву она не особо дорога. Но если, повторюсь, развитие у нас пойдет по пути, допустим, Мексики – если будет полностью сохраняться преемственность власти – «Единая Россия» будет только крепнуть.
Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии:
– Думаю, если «Единая Россия» перестанет выполнять функции, необходимые Кремлю, она будет расформирована. Я бы обратил внимание на то, что последние два года, когда президентом стал Дмитрий Медведев, Кремль привык унижать «ЕдРо» особенно демонстративно. Когда Медведев пришел к власти, многие комментаторы говорили, что вот сейчас партию возглавит Путин, и поэтому она станет незыблемой и неотъемлемой частою российской политической сцены. Но все вышло ровно наоборот – так, как «Единую Россию» унижают в последнее время, ее никогда при Путине не унижали.
Достаточно вспомнить историю с транспортным налогом: «Единая Россия» только приняла законопроект, как потребовалось менять решение. Или история с Химкинским лесом, или выдвижение Георгия Бооса в губернаторы Калининградской области.
Все понимают, что «Единая Россия» – это партия бизнесменов и бюрократов, объединенная только одним – стремлением получить доступ к ресурсам исполнительной власти, в первую очередь - финансовым. И нужна такая партия только как инструмент голосования, не более. Причем, в нынешней политической конфигурации Кремлю все равно, какая партия будет выполнять эту функцию.
Поэтому возможность расформирования «Единой России» существует, хотя я не считаю это актуальным. Не думаю, чтобы до ближайших парламентских выборов Кремль пойдет на переформатирование политического поля. Скорее, Плигин, как представитель либерального крыла партии, дает сигнал своим соратникам – мол, давайте будем максимально адекватны запросам Кремля, адекватны Медведеву, а иначе останемся не у дел.
Но если события будут развиваться не по катастрофическому сценарию, «Единая Россия» спокойно доживет до думских выборов в качестве единственной и безальтернативной партии власти.
Cсылки в статье:
[1] https://www.beriki.ru/vlast-i-politika
[2] http://www.svpressa.ru/politic/article/35494