Клуб дыма и огня

Иллюстрации: "Наш Соликамск"
5 декабря, 1:08. В ворота федеральной пожарной части № 110 города Перми постучал обожженный мужчина. Он сообщил: в кафе «Хромая лошадь» произошел взрыв. За несколько секунд до этого сообщение о пожаре поступило в пермскую Дежурную диспетчерскую службу «01». Начальник караула ПЧ объявил повышенный ранг «Пожар № 2» и во главе двух отделений на автоцистернах выехал к месту происшествия. Пожарные были на месте через ОДНУ МИНУТУ (клуб расположен рядом с ПЧ). Из окон первого этажа кафе шел густой черный дым, на улице находились всего десять человек, хотя, со слов администрации кафе, в зале могли находиться от 250 до 270 человек. У всех выбежавших были ожоги и травмы различной степени тяжести. Люди просили о помощи...

Трагедия, приведшая в ужас всю Россию, расписана пожарными и спасателями буквально по минутам. В официальной хронологии нет места эмоциям — и от этого описание событий той ночи кажется еще более страшным…

ЧТО БЫЛО ТОЙ НОЧЬЮ?
По материалам главного управления МЧС Росси по Пермскому краю:
Все силы, имеющиеся в его распоряжении, начальник караула бросил на спасение людей, оставшихся в горящем помещении. Он лично возглавил два звена газодымозащиты, начавших разведку. При продвижении внутрь задымленного помещения пожарные обнаружили большое количество пострадавших. Оценив ситуацию, начальник караула увеличил ранг пожара до № 3 и отдал команду — задействовать для проведения спасательных работ весь личный состав, прибывший к месту вызова, и запросил о прибытии к месту происшествия экипажей скорой помощи — для оказания помощи пострадавшим.

В течение первых шести минут из помещения кафе были эвакуированы около 30 пострадавших. Спасенным людям оказана первая помощь.

01 час 16 минут — на месте пожара работают шесть отделений основной и специальной техники, подаются огнетушащие вещества.
Главная проблема на тот момент — спасение людей и тушение пожара осуществляется только с главного входа, со стороны запасного выхода наружная дверь в помещение закрыта на замок. (!)

К «Хромой лошади» подтягивают новые отделения пожарных. В течение следующей минуты эвакуированы еще 22 человека. Но спасатели не успевают: большая часть людей все еще задыхается в клубе и гибнет.

Пожарные вскрывают запасной выход. Людей на улице забирают «Скорые».

01 час 24 минуты — общее число эвакуированных составляет 110 человек, 35 из них направлены в медицинские учреждения. Перед фасадом здания развернут временный пункт сбора пострадавших, врачи и спасатели осматривают всех спасенных и оказывают им первую помощь.

01 час 24 минуты — 01 час 40 минут — газодымозащита эвакуировала еще 50 человек. Доставка спасенных в медучреждения осуществляется 17 каретами «Скорой помощи». Организована работа групп психологов.

02 часа 03 минуты — все помещения проверены, все пострадавшие эвакуированы, пожар полностью ликвидирован.

02 часа 06 минут — к месту трагедии прибыл мобильный госпиталь ТЦМК, его задействуют для оказания помощи пострадавшим…

ГРОМ ГРЯНУЛ… ПОРА КРЕСТИТЬСЯ?
— В связи с трагическими событиями в пермском кафе мы получили поручение первого заместителя генерального прокурора РФ — совместно с УВД и подразделениями МЧС организовать на местах проверку «Исполнение законодательства о пожарной безопасности порядка хранения, реализации использования пиротехнических изделий», — говорит заместитель прокурора Соликамска Ольга Константинова. — Рекомендовано обратить особое внимание на то, как органы местного самоуправления организуют исполнение норм и правил пожарной безопасности, как работает территориальное подразделение милиции и МЧС.

Мы создали рабочую группу, в которую вошли помощники прокурора, представители ОБПР и МЧС. Это внеплановая целевая проверка соблюдения мер пожарной безопасности, поэтому она не подпадает под действие ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проверены будут все учреждения.

Работа началась 8 декабря, а уже на следующий день — 9 декабря — пришла еще одна телефонограмма, где говорится о необходимости проверить организации общественного питания с массовым пребыванием людей на наличие лицензий на реализацию спиртосодержащей алкогольной продукции, товаротранспортных документов и сертификатов и в том числе — наличие возможности производить эвакуацию людей.

Со вторника прокуратура совместно с сотрудниками МЧС ведет проверку ночных клубов Соликамска. И хотя проверяющие не предупреждают администрации клубов о своем визите, по словам старшего помощника прокурора Жанны Нехорошевой, для проверяемых это сюрпризом не было. Проверяющих ждали и на претензии реагировали адекватно.

— В первый день были проверены три работающих круглосуточно развлекательных учреждения, — говорит Жанна Нехорошева. — Во всех выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Когда сотрудники госпожнадзора подготовят и передадут нам акты о нарушениях, мы примем меры прокурорского реагирования.

Пожарные инспекторы вынесут предписания об устранении нарушений в оговоренные сроки. Если требования не будут выполнены, то прокуратурой будет подготовлено заявление в суд с ходатайством о приостановлении деятельности учреждений до устранения нарушений.

На сегодняшний день ни одно из проверенных учреждений не оборудовано пожарной сигнализацией, эвакуационные выходы, если и есть, загромождены и закрыты, в некоторых клубах совсем нет окон, лестницы слишком узкие, нигде нет планов эвакуации. Пока это самые существенные нарушения из выявленных.

Проверки завершатся к 11 декабря, уже в конце недели соликамцы будут знать, где развлекаться безопасно, а где они рискуют, как показывает печальный опыт, не только здоровьем, но и жизнью.

Когда верстался номер. Как сообщила заместитель прокурора Соликамска Ольга Константинова, в среду в администрации города прошло совещание по вопросам безопасности, на котором обсуждалось состояние всех городских общественных учреждений и порядок проведения развлекательных мероприятий и меры безопасности на них.

НЕРАВНОДУШИЕ
Заведующая отделением переливания крови горбольницы № 2 Елена Скробко:
— После произошедшего к нам обращались многие соликамцы с предложением сдать кровь для пострадавших. Мы связались с Пермью, там сказали, что в Перми очень много желающих помочь, поэтому недостатка донорской крови они не испытывают.

Начальник 2-ОГПН Андрей Богатырев:
— Госпожнадзор готов не только карать за нарушения, но и оказывать бесплатную консультационную помощь по соблюдению норм пожарной безопасности, хранению и использованию пиротехнических изделий. Обратиться за консультацией можно по телефону 7-72-10. Первая массовая консультация по подготовке культурно-массовых объектов состоялась 9 декабря. Желающих узнать, как сделать свой объект безопасным, появилось очень и очень много.

Начальник 2-ОФПС Андрей Воложанинов:
— Гибель людей – всегда беда. В этом случае такое большое количество жертв обусловлено еще и наличием горючих материалов в интерьере клуба, которые во время пожара выделяли токсические вещества. Люди просто задыхались от угарного газа и продуктов горения…

Пожар распространялся мгновенно, и даже близость пожарного подразделения не помогла избежать жертв. Во время таких ситуаций очень много зависит от первых действий, которые должны предприниматься обученными людьми, персоналом, охраной.

ЛУЧШЕ ПЕРЕСТРАХОВАТЬСЯ
Директор развлекательного клуба «Пингвин» Любовь Носова:
— Мы заметили, что последние события изменили психологию наших клиентов. Первое, чем сегодня интересуются посетители, это не меню ресторана или перечень услуг, а уровень безопасности заведения. И в этом отношении я очень благодарна проектировщикам «Пингвина» — проект клуба изначально предусматривал наличие аварийных выходов (их у нас пять), установку систем сигнализации, все необходимые средства защиты. Например, пожарная сигнализация у нас снабжена речевым информатором, который при тревоге оповестит всех о начале эвакуации.

Мы проводим инструктаж сотрудников на случай чрезвычайных ситуаций, назначены ответственные за противопожарную безопасность. Наверняка, в ближайшее время пожнадзор будет тщательно проверять все развлекательные заведения, скорее всего, какие-то недочеты будут найдены в любом из них. Но нам хотелось бы, чтобы их работа не свелась лишь к вынесению предписаний и наложению штрафов. Нужна помощь, разъяснение наиболее сложных пунктов правил, консультации. От этого пользы будет больше, чем от одних наказаний.

Что касается пиротехнических шоу, то мы с самого начала отказались от их проведения в помещениях клуба. Во-первых, в ресторане у нас невысокие потолки. В детских игровых залах, где всегда много детей, высота пусть и достаточная, но мы посчитали такие развлечения лишними. Фейерверки устраивались только на открытом воздухе.

Сергей Шестин, один из учредителей клуба ALKATRAZ:
— Вечерами у нас до 400 человек, но тесноты никакой нет. Здание построено так, что кроме широкой входной двери, в нем устроены еще четыре аварийных выхода. Праздников с пиротехникой мы в помещении не устраивали.
В настоящее время руководство клуба заказало новый проект пожарно-охранной сигнализации, проверены все имеющие средства пожаротушения, дополнительно приобретены новые огнетушители, согласно последних требований, обновляется схема эвакуации.

Директор дома культуры завода «Урал» Надежда Малышева:
— Бар «Контакт», где проходят танцевальные вечера, вмещает максимум 70 человек. Ткани, используемые для декора клуба, обработаны специальным антипожарным составом. Пожарные проверяют исправность электропроводки, огнетушителей, наличие аварийных выходов. Дело в том, что мы являемся подразделением оборонного предприятия, и такие проверки у нас проходят постоянно.

Для представлений наш зал арендуют самые разные коллективы, но еще с прошлого года у нас выпущено распоряжение о том, что любое использование пиротехнических изделий во время представлений в ДК запрещено. При заключении договора арендаторы извещаются об ответственности за нарушение этих требований.

Директор ДК «Прикамье» Марина Шабалина:
— В этом году муниципалитет выделил средства на противопожарную обработку деревянных конструкций всего здания. По предписанию пожнадзора была установлена современная система сигнализации. Эваковыходы у нас есть, сотрудники знают, как вести себя в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Кстати, несколько лет назад именно на базе нашего дома культуры проводились учения по эвакуации людей в случае пожара.
Пиротехнику во время праздников мы не применяем, давно перешли на использование буммашин, которые выстреливают не огнем от порохового заряда, а сжатым воздухом с серпантином и конфетти. Выглядит не менее эффектно и абсолютно безопасно.

Директор клуба «Америка» Ян Чеботарь:
— Запасной выход в клубе запирается на щеколду, которую без труда откроет любой человек. Устроена в клубе система противопожарной сигнализации, предусматривающая вывод сигнала на общий пульт оповещения. Испытания противопожарных средств проводятся каждые полгода. Имеется план эвакуации, и каждый сотрудник инструктируется, какие действия он должен предпринять в чрезвычайной ситуации: чем занимается бармен, кого и куда выводит охранник. У каждого есть памятки, знать которые обязывает должностная инструкция персонала.

МНЕНИЕ
Председатель Соликамского городского суда Ирина Боченкова:
— Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 («Нарушение требований пожарной безопасности») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает часто — можно сказать, еженедельно. Госпожнадзор выявляет нарушения пожарной безопасности в больницах, учреждениях Управления образования, культурно-массовых учреждениях… За 2009 год суд приостановил деятельность 11 учреждений – это помимо таких наказаний, как штрафы и предупреждения.

По каждому делу судьи работают очень тщательно, изучают ситуацию буквально до буквы. По каким-то делам выносится решение о приостановлении деятельности, по другим — в приостановлении деятельности мы отказываем. Факторов, от которых это зависит, очень много, ведь каждое дело индивидуально. Бывает, что суд отказывает истцу — Госпожнадзору — из-за неправильно оформленных документов: закон предусматривает определенные требования к составлению протокола, и эти требования должны соблюдаться.

ДЛЯ СПРАВКИ:
Согласно части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из смысла ст. 3.12 КоАП РФ, судья может приостановить деятельность организации или предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей и за совершенное нарушение полагается наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом учитывается тяжесть правонарушения, то есть если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

ФАКТЫ

• Согласно противопожарным нормативам, на 1 посетителя в местах массового отдыха должно приходиться 1,35 метра площади. В помещении, рассчитанном на одновременное пребывание 50 и более человек, должно быть, как минимум, два открытых, доступных эвакуационных выхода. Самая удаленная от выхода точка помещения должна находиться не далее чем в 25 метрах.
• Крупнейшим подобным пожаром в мировой истории стал пожар в бостонском клубе Cocoanut Grove в 1942 году. Тогда из-за неполадок в электрооборудовании погибли 492 человека, после чего владелец клуба сел на 15 лет. Отсидев четыре года, он был помилован, поскольку был смертельно болен раком. Выйдя из тюрьмы, он сказал: "Я бы хотел погибнуть в том пожаре вместе со всеми". Через девять недель он умер.

В Пермском краевом фонде социальной поддержки населения открыт счет для перечисления пожертвований пострадавшим.
Реквизиты:

Получатель: ГАУ "Пермский краевой фонд социальной поддержки населения"
Назначение платежа: "для оказания помощи ближайшим родственникам погибших и пострадавших в результате пожара 5 декабря в г.Перми"
ИНН 5906008495
КПП 590201001
р/с 40703810349420000002
филиал № 6318 ВТБ 24 (ЗАО) в г. Самара
БИК 043602955
кор/счет 30101810700000000955
р/с 40603978849090000950 (евро)
Ленинское ОСБ № 22 Сбербанка России г. Пермь
страна Россия SWIFT - код SABRRUMMPC1
БИК 045773603
кор.счет 30101810900000000603

Местное отделение «Российский Красный Крест» г. Соликамска сообщает всем, кто желает оказать помощь семьям погибших и пострадавшим в результате трагедии, реквизиты благотворительного счета:
Получатель: отделение Пермского Областного Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» г.Соликамск.
ИНН 5902700666/КПП 591931001
Р/счёт 40703810949160110146 в Соликамском ОСБ №4929 ЗУБ СБ РФ г.Перми.
К / счёт ЗОЮ1810900000000603
БИК 045773603
С пометкой: Целевое благотворительное пожертвование для оказания помощи семьям погибших и пострадавшим в результате трагедии в ночном клубе в г.Перми.
Контактный телефон: 7-70-67.