Тиха в Березниках украинская ночь

Январь привнёс в пермскую политику уже забытое было явление — системно действующую политическую волю в отношении неугодных кандидатов. Предвыборные расклады в территориях поменялись, исход муниципальных выборов стал предсказуемым, что для власти в нынешней сложной ситуации в принципе неплохо. Ведь кризис, нагнетание эмоционального фона — благодатная почва для избрания оппозиционных кандидатов. А для действующих глав все более актуальным становится правило «дольше работаешь — ниже рейтинг». Какие же тенденции могут обозначить нынешние выборные кампании?

ТРЕТИЙ ЛИШНИЙ
Довыборы в Пермскую городскую думу, которые состоятся 1 марта, закроют имеющиеся там две депутатские вакансии — по округам №1 (Дзержинский район) и №23 (Мотовилихинский район). Причем в округе №1 фаворит очевиден: несмотря на снижение темпов строительства и уголовные дела, заведенные на владельца Пермского завода силикатных панелей и депутата краевого Законодательного собрания Николая Демкина, депутатский мандат, скорее всего, получит его сын Алексей. Таким образом, Демкин-старший сохранит за собой влияние на территории, депутатом от которой ранее был нынешний вице-мэр Перми и бывший заместитель гендиректора ПЗСП Сергей Южаков.

В округе №23 предвыборная интрига пока сохраняется — Михаил Касимов или Ирина Горбунова? Отказ в регистрации Андрея Титова и регистрация Касимова означает одно: в штабе Горбуновой, которую поддерживает депутат краевого парламента Александр Бойченко, серьезно опасались «темной лошадки». Это только на первый взгляд Титов имел крайне малые шансы на победу в этом округе в силу своей низкой известности. На руку ему мог сыграть разразившийся кризис.

ЛДПР, представителем которой является Андрей Титов, всегда набирала высокие проценты в тяжелые для экономики времена. Кроме того, Титов на этот раз выдвинулся не как партийный, а как независимый кандидат, что может способствовать сплочению вокруг него протестного электората, который не захочет голосовать ни за Горбунову (потому что она из «Единой России»), ни за Касимова (от которого этот электорат успел подустать). Поэтому победит в «мотовилихинской баталии» тот, кто лучше мобилизует своих избирателей.

Тандем племянника и дяди Касимовых обладает народной поддержкой, финансированием, креативом и необходимым протестным ресурсом. Последнее обстоятельство укрепляет его преимущество перед соперницей, несмотря на неутешительные результаты социологии в начале избирательной кампании.

Октябрьские выборы показали, что любое давление административного ресурса играет в минус представителям «партии власти», а «народные» кандидаты, наоборот, приобретают от этого дополнительные дивиденды. Поэтому чем больше команда Бойченко-Горбуновой будет пытаться «пройти танком» по округу, тем выше шансы у Касимовых.

ВРЕМЯ «Ч»
Пожалуй, самыми интересными в нынешнем выборном сезоне могли бы стать муниципальные избирательные кампании. На севере Пермского края это — Чердынь и Красновишерск, на юге — Чайковский, на востоке — Александровск.

В Чердынском районе выборная кампания началась четыре года назад, когда Юрий Лопарев на 150 голосов опередил Владимира Кошечкина. Противостояние действующего главы и председателя местного Земского собрания обрело перманентный характер. Дошло до того, что Кошечкин в 2006 году не был переназначен помощником депутата Законодательного собрания Пермского края Виктора Баранова.

Территориальная избирательная комиссия приняла 26 января решение об отказе в регистрации Владимира Кошечкина и его спарринг-партнера (или кандидата-спойлера) начальника районного управления образования Генриха Лейсле. Однако через несколько дней районный суд восстановил Лейсле в качестве кандидата. Сам он, комментируя решение суда, предположил, что оно будет обжаловано на краевом уровне: «Мне кажется, это не конец, а только начало. Мои оппоненты будут до последнего стараться затягивать старт моей кампании».

Тем временем единый штаб Кошечкина-Лейсле продолжает бороться за устранение Юрия Лопарева от руководства районом. Эксперты отмечают, что действующий глава Чердынского района к выборам особо не готовился. Работа по снижению рейтинга, сдобренная сетевым маркетингом, вероятно, принесет дивиденды Генриху Лейсле.

Ситуация в Чайковском во многом напоминает чердынскую, прежде всего, неустойчивой позицией местного главы. И там и там неспокойно. И там и там нет уверенности в силе воли муниципалов. Везде есть серьезная оппозиция. И нет ясности по перспективам.

При этом и Николаю Заикину, и Юрию Лопареву выданы авансы. В случае с Заикиным основа выбора была необычна для губернатора — местные элиты согласовали кандидатуру главы, написав на бумажках его фамилию и отдав их Олегу Чиркунову. Много сил ушло на уговоры главы Чайковского Юрия Вострикова не участвовать в выборах. И, безусловно, местной власти придется после 1 марта «пахать» так, как еще не приходилось делать до этого. Ведь реальный рейтинг Николая Заикина в Чайковском известен. Его заместитель, участвовавший в выборах мэра в октябре прошлого года, стал лишь третьим. И это — при поддержке «ЛУКОЙЛа», которому, похоже, давно уже пора задуматься о грамотном политическом присутствии в «своих» избирательных округах.

Красновишерск отличается присутствием трех кандидатов от администрации (сити-менеджера, главы района и заместителя главы района от «Единой России»), нескольких кандидатов — депутатов Земского собрания и очень многих «темных лошадок». Скорее всего, победит тот, кто лучше мобилизует свою часть электората. Благо, в Красновишерском районе это сделать легче, чем в соседнем Чердынском. В райцентре проживает две трети избирателей всего района, тогда как в Чердыни — лишь треть.

На сегодняшний день явно более подготовлен к мобилизации красновишерский сити-менеджер Леонид Митраков. И если выборы в Чайковском и Чердынском районах интересны краевой власти, то распутывание «красновишерского клубка» отдано на откуп избирателям.

ЧЕСТНОЕ СЛОВО?
Как всегда богат на политические интриги местного разлива Александровск. Не успели отзвучать фанфары инаугурации нового главы городского поселения Владимира Петрова, как кампания, целью которой является отстранение от власти Сергея Сертакова, стала набирать обороты. По некоторым данным, краевые власти дали согласие оказать необходимую поддержку кандидату от Александровского машиностроительного завода в случае неучастия в выборах действующего главы. Слово якобы давал сам Геворг Меграбян — самому губернатору.

Но в результате александровцам снова предстоит непростой выбор: между кандидатом от машзавода, единороссом Дмитрием Щегловым, действующим главой Сергеем Сертаковым и главой городского поселения Владимиром Петровым. За последним — финансы, поддержка местных оппозиционеров, одержавших на последних выборах громкую победу, и креатив местных журналистских старожилов — бывших издателей александровской газеты «Боевой путь». На что надеется Сергей Сертаков, нарушивший договоренности столь высокого уровня, непонятно. Ведь он не смог консолидировать вокруг своей персоны даже собственных подчиненных: многих чиновников районной администрации можно видеть в штабах его соперников.

Избирательную кампанию Дмитрия Щеглова ведет политтехнолог Олег Борисенко. Но пока наблюдатели отмечают странное затишье на местном выборном фронте. То ли местное отделение «партии власти» и штаб надеются на решение существующих проблем со стороны краевых властей, то ли уверены в мобилизации заводчан.

Регистрацию оппозиционного кандидата Александра Щицына 26 января теризбирком отменил «в связи с наличием ошибок в документах об образовании».

А уже 30 января Александровский районный суд принял решение о неправомерности отказа вице-спикеру местного Земского собрания в регистрации в качестве кандидата на пост главы Александровского района.

ЕГО ПРИМЕР — ДРУГИМ НАУКА
Интересной обещает быть кампания по выборам депутатов Земского собрания Уинского района. Известно, что у нынешнего министра по делам Коми-округа Игоря Быкариза в бытность его работы главой этого района появилась серьезная оппозиция. Впрочем, уже не в первый раз у активного главы, находящегося на хорошем счету у краевых властей и регулярно появляющегося в Перми за очередными инвестициями, буквально «под носом» вырастают оппозиционеры. Сначала они, как правило, берут под контроль представительные органы местного самоуправления, затем поселения, а потом и район. Так происходит смена местных элит. Избежать этого удается, если у главы есть сильная команда и народная поддержка.

Поэтому для Быкариза в качестве «запасного аэродрома» важно сохранить контроль над Земским собранием Уинского района. Это крайне необходимо сделать, чтобы в октябре провести выборы главы района — кампанию по передаче власти преемнику. Пока в качестве преемника значится кандидатура Виктора Накорякова, бывшего заместителя главы по сельскому хозяйству, постоянно курирующего все избирательные кампании на территории района.

УКРАДЕННЫЙ УСПЕХ
В юго-восточном кусте сельских районов Прикамья (Октябрьский, Кишертский, Березовский, Суксунский) мартовские выборы глав будут последними перед двумя годами затишья.

Как и в Чердынском районе, в Суксуне реванш попытался взять кандидат, проигравший совсем чуть-чуть в прошлые выборы. Это — экс-глава района Геннадий Олин. Если бы комиссия зарегистрировала Олина, его сопернику — нынешнему главе Александру Осокину — пришлось бы нелегко. Победа в прошлой кампании была достигнута благодаря применению необычной технологии: результаты на участках, где победил Олин, были аннулированы. Политическим проводником тех решений был тогдашний политический вице-губернатор Алексей Каменев.

* * *
Краевым властям на сегодняшний момент удается уберечь согласованных кандидатов от поражений. Вопросы пока остаются по Чердынскому и Александровскому районам — и там и там краевому ресурсу противостоят деньги; и там и там полно желающих половить рыбку в мутной воде. Но в большинстве территорий задача по устранению нелояльных кандидатов выполнена. И сделано это качественнее, чем в октябре прошлого года. Ведь осенние выборы показали, что неугодные главы поселений избирались, несмотря на применявшуюся в отношении них «политическую волю», выигрывали суды всех инстанций, действовали организованней.

Возможно, недавно созданное Министерство регионального развития Пермского края будет выполнять функцию по подготовке к выборам действующих глав. Учить их работать с населением, вовремя отчитываться, формировать «партхозактив», регулярно проводить опросы общественного мнения, работать с элитами. А то выборы сейчас так и будут проходить не в информационных и прочих полях, а в правовых.

Текст: Александра Шумкова, “Новый Компаньон” [2]
Илл. из архива «Иной газеты»

P.S. “Иной газеты» о Березниках. В предвыборном обзоре наших пермских коллег напрочь отсутствуют упоминания о довыборах в Березниковскую городскую Думу по округу № 10, которые состоятся тоже 1 марта текущего года. И, пожалуй, это молчание вполне обосновано: на фоне происходящих у наших соседей баталий березниковская довыборная кампания тиха. Как украинская ночь. Настоящее веселье в Березниках начнётся ближе к следующему году, перед выборами всего состава Городской Думы, который ориентировочно состоятся в марте 2010 года.