Дайте голодным займы, авось продовольствие произведут

Текст: Виктор Ядуха, Людмила Новикова, Олег Трутнев

Первый вице-премьер Виктор Зубков обсудил с банкирами и аграриями больную тему кредитования сельского хозяйства. Речь шла о кредитах для завершения текущих проектов на 2008—2009 годы (долгосрочные кредиты на новые проекты будут обсуждать отдельно). Однако даже в случае с короткими кредитами их объем и условия остались неясными: у аграрного лобби не хватает админресурса, чтобы преодолеть эгоизм привилегированных банков. Вопросе не праздный и для Березников – неплатежеспособность аграрного сектора влечёт за собой снижение объёмов потребления березниковских производителей удобрений.

На встрече присутствовали представители Сбербанка, Газпромбанка, Россельхозбанка и МДМ-банка, на которые приходится до 70% всего объема кредитования АПК, а также ВЭБа и ВТБ. Агропромышленный комплекс представляли главы крупнейших предприятий и отраслевых союзов. Виктор Зубков честно призвал аграриев перейти к «разумной экономии» в условиях кризиса, работать с банками-кредиторами «исходя из реалий» и «взвешенно подходить к возможностям государства по оказанию отрасли дополнительной помощи».

По данным РБК daily, эти возможности (безвозмездные субсидии из бюджета) в правительстве оценили в 100 млрд руб. Нужды АПК в краткосрочных и инвестиционных кредитах на конец 2008-го и 2009 годы правительство оценило без малого в 900 млрд руб. Однако председатель совета директоров «Вимм-Билль-Данна» Давид Якобашвили и глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, которые присутствовали на встрече, говорят, что озвучивалась куда более скромная сумма: 500—700 млрд руб.

По словам г-на Юшина, сегодня средства нужны не только на завершение проектов: в ближайшие недели или месяцы в реальном секторе начнется острая нехватка оборотных средств. Переработчикам как основным потребителям продукции животноводства уже недостает денег на закупки сырья, говорит он. «В первую очередь нужно спасать уже запущенные проекты, — говорит г-н Якобашвили. — Их надо либо перекредитовывать, либо продлевать им кредиты».

В правительстве говорят, что кредиты будут давать только под эффективные проекты. Кто именно будет определять их эффективность, не уточняется. «Это должен решать Минсельхоз, — убежден Сергей Юшин. — Ведь помочь в равной степени всем предприятиям невозможно, главное — не потерять передовые».

На встрече обсуждался вопрос о дополнительном фондировании Центробанком кредиторов АПК. Но под какие проценты эти банки, получив от 500 до 900 бюджетных миллиардов, будут давать кредиты в новом году, осталось неясным. По данным РБК daily, фиксация ставки на встрече обсуждалась, но ее так и не закрепили: банки зависят от ставки рефинансирования, поэтому ставки будут расти, признают в правительстве. Если речь идет о нынешних 20—25% или даже 30%, сельское хозяйство не выдержит, считает председатель совета директоров «Вимм-Билль-Данна». «Нам нужны ставки не более 15—16%, — поясняет он. — В прошлом году, например, было около 11%. Сейчас в лучшем случае 18%, и это достаточно тяжело». Для нормального развития АПК ставки в 18—20% и более неприемлемы, уверен Сергей Юшин. «С такими ставками станут бессмысленными все разговоры о продовольственной безопасности, бессмысленной станет надежда на импортозамещение, — говорит он. — У конкурентов на Западе ставки 5—10% максимум, при этом кредиты у них до 30 лет».

Сроки кредитования — еще одна загадка совещания. В Госпрограмме по развитию АПК обозначен срок в один год. Однако промышленников банкиры кредитуют сегодня лишь до нового года, и нет оснований полагать, что к аграриям они будут снисходительнее. «Банкиров сегодня не удовлетворяет никакая залоговая база», — сетует г-н Якобашвили.

По словам бизнесмена, Минсельхоз и Виктор Зубков выступают за кредиты на срок не менее одного года. «На встрече говорили, что кредиты на три или шесть месяцев не обеспечат развития АПК, — подтвердил г-н Юшин. — Сроки должны быть от года, хотя даже пятилетние кредиты недостаточно длинны: слишком много нужно вложить на первом этапе, а товарную продукцию вы получаете через несколько лет».

В правительстве трудности с кредитами объясняют недоверием банкиров, которые считают риски заемщиков слишком высокими. Но известно также, что банки переводят федеральные средства, выделенные им на поддержку экономики, в валюту и держат ее за рубежом. На днях в Госдуму будет внесен законопроект о наделении ЦБ дополнительными полномочиями по контролю за расходованием банками бюджетных средств, обещает первый вице-премьер Игорь Шувалов. И если выяснится, что банк использует эти деньги не по назначению, он перестанет их получать. По оценкам экспертов, объем заявленной государством антикризисной поддержки экономики уже составил около 6 трлн руб.