В редакцию пришло письмо. По теме, волнующей наших читателей больше и чаще всего – по коммуналке. Точнее сказать, на тему, почему мы за коммуналку платим столько и всё больше, хотя получаем услуг от коммуналки всё меньше. Например, то же тепло.
Открытое письмо главе местного самоуправления
Игорь Валентинович!
Четыре года город вздрагивает от холода в квартирах по причине снижения температуры теплоносителя в системах отопления от 15 до 35 градусов. При этом администрация города систематически предъявляет потребителям счета за якобы полученный в полном объеме товар и не краснея получает за это деньги. Доступными словами, это значит то же самое, как если бы я заплатил в магазине за килограмм сахара, а мне бы дали лишь 700 грамм, объясняя, что поставщик не додал товар.
Эта схема извлечения сверхприбылей (то есть изъятие денег у населения за недоданный товар) называется мошенничество.
В этой наперсточной игре участниками являются:
администрация города. В лице «Дирекции единого заказчика», которая, по словам главного инженера Ольги Щербины, только производит начисление денег к оплате потребителем и никакого отношения к обеспечению потребителей теплом не имеет. И вообще, мол, «Дирекция единого заказчика» в этой игре не при чем.
Тогда напрашивается вопрос - зачем чиновники этой самой дирекции занимают кресло между мной и «Теплоэнерго», которое мне и поставляет тепло. К чему эта прослойка? Или она кому-то очень сильно нужна?
Вторым участником является потребитель (лох). Это граждане Березников, различные предприниматели, мелкие фирмы, предприятия, заводы и т.д. Которые выступают в роли обманутых. Или даже, грубо говоря, ограбленных (причем, судя по реакции прокуратуры, ей до этого нет дела).
Третий участник - «Теплоэнерго»в виде поставщика, готового в любое время, в любом количестве поставить гражданам тепло. Но не получающий за это от администрации должной оплаты.
И четвертый участник – Неизвестный. Он же получатель денег, он же их распределитель, он же растратчик, он же выдающий команды «Дирекции единого заказчика» в каком объеме требовать деньги с потребителя.
В связи с этим, Игорь Валентинович, очень хочется узнать: кто же этот четвертый участник? Мне абсолютно все равно, в какие игры играете Вы и Ваши соратники в доме на площади. Но я категорически против того, чтобы меня втягивали в эти игры в качестве лоха.
Мне абсолютно понятно, что по различным причинам администрация города не может своевременно расплачиваться с «Теплоэнерго» (судя по строгой засекреченности материалов проверки экономической деятельности администрации, проведенной областным КРУ). Мне абсолютно понятны действия «Теплоэнерго». Но мне не понятно, почему я должен платить за товар, которого я не получил?
Вот слова главного инженера «Дирекции единого заказчика» - «Будете платить!» Вот так. При этом господа из этой дирекции предлагают всем нам, чтобы мы, каждый в отдельности, доказали, что в наших квартирах было холодно. Дурдом!
Что касается меня – я платил, плачу и буду платить. Но только, если вы поставляете теплоноситель с температурой ниже нормативной на 15-35 градусов, то соответственно и снижайте мне оплату за тепло.
Виктор ДЕМИДЕНКО
ЧЕТВЁРТЫЙ – ТОТ, КТО НЕ ПЛАТИТ
На просьбу прокомментировать это письмо мэр Игорь Папков посоветовал обратиться к начальнику Управления городского хозяйства и вице-мэру Вячеславу Журавлеву. Вот что сказал начальник УГХ:
Пример с сахаром неудачен, так как речь в письме идет не о товаре, а об услуге - отоплении. Если количество товара (например, того же сахара) можно проверить сразу, то качество (сладость, сыпучесть, растворимость) - только при употреблении. Так происходит и с теплом. Если за товар не заплатишь, то и не получишь его, а услугой (в данном случае – теплом) пользуются все: и те, кто оплатил жилищно-коммунальные услуги, и неплательщики. Если товар некачественный, то его можно будет обменять на аналогичный или потребовать возврата стоимости товара. В случае с коммунальными услугами (отопление) возврат не возможен, так как услуга уже потреблена. Поэтому потребителю услуги выполняется перерасчет, если он докажет, что в квартире холодно по вине поставщика тепла.
Качество услуги легко проверить при измерении температуры в квартире: если меньше 18 градусов по Цельсию – услуга предоставлена некачественно. Обязательно должен быть сделан перерасчет. Но перерасчет не может производиться автоматически, потому что в одном и том же доме, в зависимости от проведенных конкретным квартиросъемщиком энергосберегающих мероприятий в своей квартире, температура в квартирах колеблется от 20 до 26 градусов.
Тепло потребителям действительно поставляет МУП «Теплоэнерго», которое это тепло покупает у ОАО «Пермэнерго». А вот начисление, обработку жилищно-коммунальных платежей производит расчетный центр МУП «Дирекция единого заказчика», который действительно не имеет отношения к обеспечению потребителей теплом. Создан расчетный центр для централизации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Расчетные отделы могут быть созданы на каждом коммунальном предприятии, но тогда горожанам, чтобы устранить недоразумения по оплате услуг, придется колесить по всему городу.
Теперь разберемся с ценой (тарифом) на услуги отопления. Тариф на усулги отопления рассчитывается из двух показателей:
- стоимости одной Гикокалории тепла – утверждается Региональной энергетической комиссией и составляет сегодня 232 рубля;
- количества тепла, расходуемого на обогрев квадратного метра жилья (общую площадь) и горячее водоснабжение - утверждается главой местного самоуправления и составляет 0,36 Гкал/кв.м. в год.
Анализ расхода тепла на обогрев жилищного фонда в 1999-2001 годах показал, что фактически на обогрев общей площади жилья тратиться: в 1999 году – 0,44 Гкал/кв.м.; в 2000 году – 0,42 Гкал/кв.м.; в 2001 году – 0,39 Гкал/кв.м. Зная, сколько квадратных метров жилья находиться в муниципальной собственности, стоимость 1 Гкал и уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, можно подсчитать, сколько средств было недособрано с потребителей. Отсюда - долги городского бюджета энергетикам, размер которых (долгов) постоянно уменьшается. И напротив, долги населения постоянно растут и составляют сегодня 30 миллионов рублей. Вот он и «четвертый участник» - нежелание потребителя оплачивать потребленные жилищно-коммунальные услуги.
По данным Управления городского хозяйства, к началу 2001 года березниковский бюджет был должен энергетикам 78 миллионов рублей. К началу 2002 года долг перед энергетиками составлял 44,5 миллиона рублей. О том, будет ли произведён общий перерасчёт платы за тепло за те дни, когда была снижена температура теплоносителя, никто из коммунальщиков не говорит. Ссылаются на отсутствие соответствующего распоряжения мэра. Напомним, что Александр Мошкин в бытность свою мэром однажды издавал подобный приказ. Зима тогда оказалась на редкость суровой и барометр социального напряжения зашкаливало. Нынешняя зима, как известно, была довольно мягкой. Правда, она (зима) ещё не кончилась и отопительный сезон не кончился, но на дворе уже – март.
Городская газета