В воскресенье по всей России вступит в действие закон, запрещающий иностранцам торговать на рынках. По мнению авторов закона, эта мера позволит местным производителям самим продавать свою продукцию, а также снизит напряженность межнациональных отношений. Однако эксперты сомневаются в эффективности предлагаемых мер, грозя неизбежным повышением розничных цен и пустующими прилавками.
Новый федеральный закон, запрещающий трудовым мигрантам торговать на рынках, может серьёзно ударить по карману малообеспеченных россиян. Такое мнение высказал заместитель председателя объединенной комиссии по национальной политике при Совете Федерации Владимир Слуцкер.
По его словам, сегодня рынки «одевают и кормят почти половину россиян». При этом основными клиентами рыночных прилавков являются малообеспеченные граждане, а также жители небольших городов с плохо развитыми торговыми сетями. «Последствия вступления в силу нового закона труднопрогнозируемы. Большинство мигрантов привозят товары под свою занятость. То есть рынки останутся без дешёвых китайских вещей, без овощей и фруктов из ближайших стран СНГ», – считает сенатор.
Первые плоды новых законов, ограничивающих право мигрантов на торговлю, граждане уже смогли ощутить на себе. Так, за последние два месяца на рынках уже появились пустые прилавки – их расчистили от мигрантов, чтобы передать фермерам. Однако сами отечественные производители не спешат занимать освободившиеся места.
Как считает руководитель Центра этнополитических и региональных исследований Института социологии РАН Владимир Мукомель, главная ошибка властей как раз и состоит в ставке на фермеров. «Образ бабушки, торгующей на рынке овощами с собственного огорода, – это миф. Фермеры никогда не станут сами за прилавки», – убеждён он. В то же время, считает эксперт, сегодня власти придерживаются странной идеологии, пытаясь освободить для россиян «плохие» (необустроенные. – Ред.) рабочие места, гоня с них мигрантов. Однако он сомневается, что новые законы смогут полностью убрать приезжих с рынков. «Мигранты просто уйдут в тень и, благодаря коррумпированности чиновников и милиции, будут продолжать работать», – рассказал он журналисту.
То, что доля оборота рынков снизилась, признают и в Росстате. По словам замглавы Управления статистики, торговли и услуг Росстата Марии Сабельниковой, по сравнению с прошлым годом в январе – феврале этого года доля объема товаров, реализуемых на рынках, снизилась примерно на 3,5%. При этом около четверти торговых площадей рынков сегодня пустуют. Впрочем, признает она, такое снижение может быть связано не только с законодательными новинками, но и сезонным фактором, а также развитием торговых сетей.
В июне в силу вступит в силу еще один закон, который ужесточит санитарные требования к рынкам, а также изменит систему управления ими. Новые меры, по прогнозам МЭРТ, приведут к росту арендной платы, а также тому, что около четверти всех рынков на территории России закроются. По мнению Слуцкера, такая ситуация неизбежно приведет к росту цен на продукты и одежду.
«Конечно, никаких трагических последствий вступление в силу законов не принесет, однако для регионов это может стать серьезной проблемой. Совет Федерации будет отслеживать информацию, делать соответствующие выводы и выступать с поправками», – пояснил сенатор.
Сами россияне оценивают инициативы властей неоднозначно. По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 75% россиян поддерживают действия властей по выживанию иностранцев с рынков. Однако при более расширенном опросе большинство признает, что эффект от этих мер будет скорее негативным. Так, 27% опрошенных уже ощутили рост цен на рынках, а 21% жалуются на снижение ассортимента.
«При этом никто не отмечает улучшения межнациональных отношений. То есть люди не видят от этого пользы, но этнофобские настроения заставляют их на словах поддерживать действия властей и их популистский закон», – считает руководитель отдела социально-политического анализа ВЦИОМ Леонтий Бызов.
Текст: Юлия Малышева
Фото: Владимир Жуйков
Постоянный адрес статьи [2]