На редкость длительным, напряженным и бурным выдалось октябрьское заседание городской Думы, 31-е по счету. Это при том, что вопросы повестки дня около 12 часов обсуждались предварительно на заседаниях трех депутатских комиссий. На комиссиях депутаты внесли 57 предложений и поправок к предлагаемым законопроектам.
Самым сложным и ответственным пунктом повестки дня был, конечно, проект городского бюджета на 2007 год. Но начали депутаты не с этого. Депутат Николай Арбузов первым делом предложил обсудить чрезвычайную ситуацию в городе. Но после короткого разъяснения ситуации со стороны спикера Николая Зеленина и депутата Игоря Вылетка, члена оперативного штаба по ликвидации последствий аварии на Первом рудоуправлении, депутаты согласились доверить справляться с аварией специалистам.
Затем слово попросил депутат последнего созыва Законодательного собрания Пермской области Олег Ковалев. Скоро кончаются его депутатские полномочия, и он счел себя обязанным предоставить депутатам городской Думы отчет о своей деятельности и поблагодарить их за содействие.
А также высказал свое мнение по поводу ситуации в городе: «Несмотря на то, что сегодня мы владеем, действительно, всей информацией, которой владеют специалисты и ученые, все-таки считаю, что будет правильнее и было бы правильнее это сделать ранее, чтобы существовал независимый мониторинг земной поверхности по слежению, в первую очередь, на подработанном пространстве. И надеюсь, когда пройдут эти горячие дни, вы как депутаты будете способствовать созданию государственной комиссии, которая проанализирует все техногенные аварии, которые уже в нашем регионе были, и выработает программу для предотвращения этого в будущем».
БЮДЖЕТ С ДЕФИЦИТОМ БЕЗ ПОПРАВОК
В первом чтении депутаты приняли городской бюджет на 2007 год. Он получился почти минимальным: собственные доходы бюджета увеличатся всего на 9,4 процента, что с трудом покрывает инфляцию. Это получилось из-за перераспределения доходов территорий в соответствии с федеральным законом № 131. Полностью профинансированы только такие статьи бюджета, как оплата труда, коммунальных услуг бюджетных учреждений, приобретение медикаментов, ГСМ и т.п.
Больше половины расходов капитального характера запланировано потратить на условиях софинансирования, посредством участия в региональных и федеральных проектах. Однако бюджет, тем не менее, получается дефицитным: чтобы расходы равнялись доходам, не хватает 58 миллионов рублей.
Депутаты предлагали различные пути выхода из этих «ножниц»: и сократить кое-какие расходы, и увеличить доходы путем увеличения арендной платы на муниципальные объекты или расширения планов приватизации. Депутат Валерий Колпаков с чувством неподдельной обиды, в который раз говорил о необходимости реконструкции прощального зала Первой горбольницы. На это в бюджете-2007 опять не нашлось денег. Впрочем, спикер Думы Николай Зеленин заверил депутатов, что все их предложения включены в перечень и обязательно будут рассмотрены при формировании проекта бюджета ко второму чтению.
Обсуждение бюджета-2007 будет продолжаться еще не менее месяца, до ноябрьского заседания городской Думы. В том числе и на публичных слушаниях по бюджету 17 ноября.
ГАЗИФИЦИРОВАТЬ НЕ УСПЕВАЮТ
Особенно бурное обсуждение депутатов вызвало одно из изменений бюджета года текущего. Финансовое управление администрации предложило снять 700 тысяч рублей с программы газификации жилфонда и направить эти средства на приобретение автобуса для инвалидов (недостающую часть суммы на приобретение автобуса можно было получить из регионального бюджета). Однако после пояснения заместителя начальника управления городского хозяйства Олега Белкина, что проектно-сметная документация не готова, и на эти деньги можно построить только около 200 метров газопровода низкого давления, а готовится новая, расширенная программа газификации, депутаты большинством голосов решили отдать эти деньги инвалидам. И заслушать отчет о выполнении старой программы газификации, которую никто не отменял.
ЧАСТНИКОВ ОЗНАКОМЯТ
Положение «Об аренде муниципального имущества» и новая методика расчета арендной платы тоже вызвали оживленное обсуждение. Отнюдь не единогласно депутаты решили принять Положение и методику в первом чтении, постановив ознакомить с ней всех заинтересованных, в первую очередь предпринимателей.
Кроме того, депутаты заслушали итоги летней оздоровительной кампании, познакомились с прогнозом развития города в 2007 году, наградили Почетными грамотами города Березники юбиляра Николая Зеленина и директора БФ ПГТУ Валентину Жуланову и назначили исполнять обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Ольгу Кузьминых.
Текст: “Новая газета-1” [2]
Фото из архива «Иной газеты»