Ну почему люди не летают как птицы стаями? То есть летают, но вовсе не как птицы, а совсем даже в обратном направлении, летом – на юг... А если в Городе остаться, да ещё с детьми? О, на сей счёт у Города есть специальная программа и Город к летнему сезону специально готовится. Мы публикуем полный текст официального доклада заместителя Главы города по социальным вопросам Александра Бобкова. Чтоб вы знали, как городские власти намерены Ваших и наших детей оздоровить.
Организация оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярный период – одно из приоритетных направлений деятельности администрации города Березники, уровень ответственности муниципалитета в условиях реализации ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Регламентирует летнюю оздоровительную кампанию 2006 года нормативно-правовая база:
- Постановление правительства РФ от 17.04.2006 № 215 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году»;
- прошёл согласование проект Постановления Главы города «Об организации летней оздоровительной кампании в 2006 году».
Кроме того, впервые принята и утверждена решением березниковской Городской Думы от 28.03.2006 № 102 городская целевая межведомственная программа «Каникулы» на 2006 год. Это основной нормативный документ, гарантирующий максимально эффективное управление бюджетными средствами, установление оьщественно-государственного контроля за расходованием бюджетных (внебюджетных) средств на отдых, оздоровление и занятость юных березниковцев.
Задачи лок-2006:
- удержать количественные и качественные показатели 2004-2005 годов, т.е. обеспечить охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости до 93% от общего количества детей города в возрасте от 6 до 18 лет (25839 чел.).
При этом одной из главных задач остаётся обеспечение прав на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении.
В 2006 году будет сохранено многообразие форм отдыха, оздоровления и занятости при межведомственном взаимодействии:
• загородное и городское оздоровление,
• малозатратные формы отдыха (турпоходы, полевые лагеря),
• трудовые формирования
Бюджетные средства, как и в прошлом году, распределяются на конкурсной основе.Организованы конкурсы на проведение ремонтных работ в детском оздоровительно- образовательном лагере «Дружба», на дератизацию, дезинсекцию и акарицидную обработку ЗОЦ. Кроме того, размещением котировок проведены конкурсы по приобретению основных средств (поставку мебели, уличных конструкций, химчистку, стирку белья).
На сегодняшний день проводятся организационно-управленческие мероприятия по формированию муниципального и социального заказов на отдых и оздоровление и занятость детей:
1) сформирована база данных по заявкам ведомств, учреждений на объёмы услуг по организации отдыха, оздровления и занятости детей;
2) плановые показатели и концепция ЛОК-2006 представлены в Департамент здравоохранения и социального развития Пермского края;
3) формируется банк данных по категориям детей, нуждающимся в особой заботе государства;
4) круглогодично ведётся подготовка педагогических кадров для работы в городских и загородных оздровительных центрах через городские методические объединения организаторов летнего отдыха детей в городских и загородных условиях;
5) состоялись городские конкурсы на лучшую образовательно-оздровительную программу среди оздоровительных центров (47 участников) и проектов организации трудовой занятости (20 участников);
6) будут проведены установочные семинары для всех категорий работников, организующих ЛОК-2006 (18 мая – для руководителей ГОЦ, 19 мая – для руководителей ЗОЦ);
7) 7) городской координационный совет по ЛОК выполняет организационную, координирующую и информационно-аналитическую функции (состоялось два заседания в 2006 году).
Консолидированный бюджет ЛОК формируется из средств:
• Федерального бюджета (лимиты Департамента Федеральной государствнной службы занятости населения по временной занятости несовершеннолетних – около 800 тысяч рублей;
• Фонда социального страхования – 2 миллиона 870 тысяч рублей;
• местного бюджета – 10 миллионов 157 тысяч рублей;
• а также средств предприятий, организаций и других внебюджетных источников (грантовые средства, родительские взносы).
Концептуально важной является поддержка организации различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в первую очередь – находящихся в трудной жизненной ситуации:
- городской лагерь для будущих первоклассников из малообеспеченных семей (40 мест в августе на базе детсадов №№ 5 и 73);
- городской военно-спортивный лагерь для юношей-допризывников «группы риска» при ПУ-40, 51, 28;
- туристические подохды для подростков «группы социального риска», состоящих на учёте в отделении по делам несовершеннолетних при Управлении внутренних дел;
- трудовые формирования, в том числе отряды мэра, отряды «Березниковского характера» (охват 1850 человек, из них – до 30% подростков социально незащищённых категорий);
- впервые организуется оздоровление детей-инвалидов на дому (100 человек в июне получат продуктовые наборы и культурную программу);
- полевой стационарный лагерь «Надежда» в п.Редикор для детей-сирот с отклонениями в развитии;
- впервые выделен 1 миллион рублей из субвенций для оздоровления детей-сирот по путёвкам на море и в санатории края;
- впервые 1000 будущих первоклассников в июне получат витаминную поддержку в виде соков в течение 21 дня.
Порядок взимания родительской платы сохраняет льготы (бесплатные путёвки во все формы оздоровления) для следующих категорий:
• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети, находящиеся в социально опасном положении (в том числе дети из малоимущих семей).
Льготное право на приобретение путёвки (20-30% стоимости) сохраняется для подростков «группы риска» (состоящих на учёте в УВД), для детей-инвалидов (в ГОЦ родительский взнос для них составит 250 рублей, в турпоход – 200 рублей).
Впервые такой же льготой будут пользоваться одарённые дети, имеющие победы в олимпиадах, конкурсах и соревнованиях краевого и выше уровнях.
Для детей других категорий родительская плата в городских оздоровительных центрах составит 370 рублей (40% от стоимости путёвки), в лагере-спутнике – 250 рублей (50%), в семидневном туристическом походе – 350 рублей (42%). Полная стоимость путёвки в муниципальный лагерь «Дружба» для родителей, работающих во внебюджетной сфере составит 7300 рублей (родительский взнос для работников бюджетных организаций – 1000 рублей).
Основные плановые показатели охвата детей организованными формами оздоровления, отдыха и занятости за счёт средств бюджетов разных уровней и Фонда социального страхования:
- в период ЛОК-2006 в городских формах планируется оздоровить 5000 человек в возрасте до 15 лет на базе учреждений образования, спорта, культуры. В экспериментальном режиме будут работать в школах №№ 1, 2, 18, 27, 28 группы детей санаторного типа на 100 человек для усиления оздоровительного эффекта по различным типам заболеваний (йододефицитное состояние, нарушение осанки и зрения, длительно и часто болеющие дети и, впервые, для детей с нарушением эмоционально-волевой сферы). В инновационных формах (школа-лагерь, школа-библиотека, школа-музей) отдохнут до 400 человек. Увеличится в сравнении с прошлым годом стоимость питания в ГОЦ – до 45 рублей в день;
- временная трудовая занятость по реализации социально значимых для города проектов будет организована для 1850 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, заработная плата составит 800 рублей в месяц;
- будут работать 4 загородно-оздоровительных центра (филиала корпорации ОАО «ВСМПО-Ависма», ОАО «Уралкалий», муниципальные лагеря «Дружба» и «Темп») и 4 санатория-профилактория, в которых отдохнут около 5000 детей. Предполагается увеличитиь охват детей в ЗОЦ «Темп» до 400 человек, вместо 3 мен будет 4, а в лагере «Дружба» планируется провести эксперимент по организации 10-дневного отдыха детей;
- эффективным средством оздоровления ипрофилактики социально обусловленных являний являются туристические походы, в которых будут участвовать 1650 юных березниковцев.
В ходе ЛОК-2006 планируется проведение городских массовых мероприятий для городских и загородных оздоровительных центров. Около сотни мероприятий предлагается детям по подпрограммам «Досуг» и «Спорт», это: фестивали спорта для детей в ГОЦ и ЗОЦ, фестиваль интеллектуальных игр для ЗОЦ, фестиваль искусств для ЗОЦ, фестиваль здоровья для ГОЦ, ярмарки-презентации экологических детских проектов и многие другие.
Впервые пройдёт конкурс на лучшего воспитателя, вожатого и организатора трудовой занятости, победителю будет выплачен оргвзнос для участия во Всероссийском Форуме организаторов детского отдыха в Анапе.
Учреждения образования, спорта, культуры планируют работать в режиме «открытых дверей», что позволит полноценно реализовать задачи летней оздоровительной кампании в городе.
Безопасность и качество услуг будут отследиваться в рамках городского смотра-конкурса на лучшую постановку рабоыт по предоставлению образовательных, воспитательных, оздоровительных услуг.Дополнение от «Иной газеты»:В заключение доклада Александр Бобков выразил надежду, что ЛОК-2006 пройдёт на достойном уровне и Березники сохранят прежние высоты, которых достигли, например, в прошлом году, когда Березники получили Диплом первой степени за успехи в организации детского отдыха летом. Глава города Андрей Мотовилов после доклада предложил своему заместителю по безопасности Андрею Тимохину изучить вопросы обеспечения безопасности детей при проведении летней оздоровительной кампании и через неделю доложить, насколько глубоко он (Андрей Тимохин) погрузился в эту проблематику.
Текст: официальный
Фото: Виктор Осташев
Публикуется впервые.