Бизнес: малый, но очень значительный

Ответные санкции России на давление из-за рубежа как никогда ясно показали важность развития отечественного производства. Причём не только продуктов, но и промышленных товаров. При этом очевидно, что оперативно увеличить объёмы можно не столько за счёт крупных предприятий и холдингов, сколько благодаря среднему и малому бизнесу.

Отдельное управление, целенаправленно занимающееся вопросами потребительского рынка и развитием предпринимательства, впервые появилось именно в администрации Сергея Дьякова. Чего удалось добиться за четыре года в непростой ситуации, когда федеральная власть своими законодательными новшествами не раз огорошивала бизнес-сообщество, мы поговорили с начальником управления Сергеем Воробьёвым.

ЗНАТЬ НУЖДЫ, ЧТОБЫ ПОДДЕРЖАТЬ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННО
– Сергей Владимирович, возглавляемое вами управление и по задачам, и по структуре разделено на два больших блока: содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также координация потребительского рынка на территории го- рода. Если можно, обозначьте в цифрах, насколько велик наш малый бизнес в целом и потребительский рынок в частности.

– На 1 июля 2014 года в Березниках осуществляют деятельность 2783 индивидуальных предпринимателя и 1952 юридических лица, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса. Они обеспечивают рабочими местами порядка 20 тысяч горожан. То есть больше, чем любое из градообразующих предприятий.

Если говорить о сфере потребительского рынка, то очевидно, что их количество в Березниках достаточно велико. Фактическая обеспеченность площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров составляет 475 кв. метров на 1000 человек, а непродовольственных товаров – 381 кв. метр на 1000 человек. Количество посадочных мест в кафе и ресторанах достигло 7599. И та и другая цифра значительно выше среднекраевых показателей.

Благодаря стабильной работе наших градообразующих предприятий и достойной заработной плате их сотрудников в Березниках сохраняется достаточно высокая покупательная способность. В 2013 году по Березникам оборот розничной торговли составил 22,5 миллиарда рублей, а оборот общественного питания 1,7 миллиарда.

Предпринимательство – живой организм. На него влияет всё, в том числе внутренняя и внешняя политика, спрос и предложение, общая экономическая ситуация.Предпринимательство как никто гибко реагирует на все эти изменения.

Несмотря на сложный 2013 год, когда с 1 января были увеличены размеры страховых отчислений в негосударственные фонды в два раза и это привело к тому, что ряд предпринимателей сочли необходимым прекратить свою деятельность, нам удалось удержать общую по ложительную динамику роста количества работающих ИП и ООО. Во многом на этот результат повлияли меры поддержки бизнеса.

– Однако для того, чтобы понимать, чем и как поддерживать, нужно точно знать, в чём именно нуждается предпринимательское сообщество здесь и сейчас и в чём будет нуждаться в ближайшей перспективе.

– Разумеется. Перед тем как разрабатывать и утверждать муниципальную про- грамму по развитию малого и среднего предпринимательства, были проведены определённые исследования, встречи с предпринимателями. Таким образом мы выявили основные направления поддержки, необходимые именно для субъектов малого и среднего бизнеса Березников и включили их в трёхлетнюю муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Березники» на 2014-2016 годы. Хотелось бы отметить, что программа – это рабочий документ, в который вносятся изменения и поправки исходя из существующих реалий.

КАДРЫ, ДЕНЬГИ, ДВА ДИПЛОМА
– Какие проблемы, мешающие развитию березниковского малого и средне- го бизнеса, решает программа и каким образом?

– Одна из самых острых проблем – недостаток финансовых ресурсов для открытия или развития бизнеса. При большом количестве банковских структур, которые предлагают кредитные продукты для предпринимательского сообщества, условия по ним не всегда оптимальны для бизнеса.

Поэтому администрацией города был создан Березниковский муниципальный фонд поддержки и развития предпринимательства, который является микрофинансовой организацией и предоставляет микрозаймы на достаточно выгодных условиях субъектам предпринимательской деятельности. Всего с момента основания фонда было выдано 74 микрозайма почти на 16 миллионов рублей. Микрозаймы выдаются в размере до 300 тысяч рублей. Если у предпринимателя есть потребность в большей сумме, то наш березниковский фонд осуществляет услуги по помощи в сборе и предоставлении документов для получения займов в Пермском центре развития предпринимательства.

Кроме того, в рамках реализации муниципальной программы предусмотрено оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В прошлом году в программу включён такой вид финансовой поддержки, как субсидирование части затрат по договору лизинга. Считаем, что действующим предпринимателям необходимо модернизировать свои основные фонды, вкладывать непосредственно в оборудование, для того чтобы работать с большей производительностью, производить больший спектр товаров, быть более конкурентоспособными.

Отмечу, что в этом году приём заявок от предпринимателей на оказание финансовой поддержки производится с 28 августа по 17 сентября.

Вторая острая проблема – кадровая. Она актуальна не только для малого и среднего бизнеса, но и для крупного. Сами предприниматели зачастую говорят: «Нам недостаточно на сегодняшний день уровня знаний, компетенций, которые мы получили в советские времена, потому что экономика не стоит на месте и для развития бизнеса необходимо обладать новыми современными знаниями прикладного характера».

Поэтому обучение предпринимателей и их сотрудников выделено в отдельную подпрограмму. Обучение проводится трёх видов – специализированное, массовое и направленное на молодёжную аудиторию. Оно отличается по часам и темам, однако во всех случаях обучение практикоориентированное. Только за весеннюю сессию 2014 года у нас прошло обучение порядка 400 предпринимателей и их сотрудников. Большую поддержку управлению в вопросах обучения оказывают Верхнекамская торгово-промышленная палата и Центр поддержки предпринимательства.

Кстати, программа по образованию пересекается с задачами информирования и консультирования, ведь законодательство, касающееся налогообложения, трудовых отношений, правил ведения бизнеса, регулярно меняется, и не каждый предприниматель может оперативно отслеживать и понимать суть изменений. Основным консультационным центром стал Центр поддержки предпринимательства, открытый на базе городского фонда. По вопросам открытия и развития бизнеса, любым проблемам, связанным с предпринимательской деятельностью, можно обращаться не только к нам в управление, но и в этот центр. Надо отметить, что консультирует центр достаточно много и по всевозможным вопросам. Однако если уровня узкоспециализированных знаний на местном уровне не достаточно, то необходимую консультацию предоставит Пермский центр поддержки предпринимательства, с которым работают более 50 экспертов по различным направлениям. Причём получить бесплатную консультацию можно, просто позвонив по телефону «горячей линии» 8 800 300 80 90.

– И всё же далеко не каждый может стать предпринимателем. Скорее всего, это ближе к интересам молодёжи. Старшее поколение, наверное, до сих пор живёт советскими принципами, считая бизнесменов спекулянтами и хапугами.

– Да, об этом нюансе предприниматели нам также часто говорили. Поэтому в программе предусмотрена специальная подпрограмма по мотивации экономически активного населения к открытию собственного дела. В том числе и через создание положительного образа предпринимательства в целом. Подпрограмма нацелена как на поддержку тех, кто собирается стать предпринимателем и открыть собственное дело, так и для действующих предпринимателей.

В направлении популяризации предпринимательской деятельности хочется отметить яркий проект «Истории успеха», который реализуется нашим управлением совместно с «Городской газетой» и телекомпанией «Березники ТВ». В рамках проекта мы рассказываем о предпринимателях, которые многого достигли своим трудом, о том, как они это достигли и каким образом преодолевали трудности на пути к успешности. В октябре планируется осенний сезон проекта. Всех жителей приглашаем следить за этими историями.

Что касается возрастного аспекта, то вы правы: в первую очередь мы делаем ставку на молодёжь. И в рамках вышеупомянутой подпрограммы участвуем в большой федеральной программе «Ты – предприниматель!». Эта программа ориентирована на молодёжь в возрасте от 18 до 30 лет, и сейчас уровень её внедрения дошёл с регионального на муниципальной.В этом году 80 молодых березниковцев стали участниками проекта «Ты – предприниматель!». Он состоит из цепи взаимосвязанных мероприятий с конечным итогом. Сначала ребята проходили тестирование. По итогам тестирования был проведён очный отбор. Те, кто его преодолел, были направлены на многоэтапное обучение с практическим уклоном. Завершением программы станет защита бизнес-проектов, лучшие проекты получат финансовую поддержку, а их авторы – возможность стажировки в ведущих российских и зарубежных компаниях.

В конце сентября текущего года стартует второй этап программы «Ты – предприниматель», заявки на участие принимаются в нашем управлении.

Для тех, кто в программу не попал, есть другие возможности влиться в бизнес-сообщество. Это и конкурс молодёжных бизнес-идей, и форумы молодых предпринимателей, и бизнес-лагеря, и специальные конференции, и всероссийский форум «Селигер».

– Обращали ли вы внимание на то, что молодые предприниматели активно обустраивают не только бизнес-среду, но и уделяют внимание социальным проблемам?
– Разумеется, и это очень радует, что предприниматели объединяются. Последний пример – региональная общественная организация «Молодые предприниматели Пермского края», которая достаточно активно ведёт свою деятельность. Помимо того что они решают внутренние проблемы бизнеса, помогая друг другу, они борются с такими социальными бедами общества, как, например, наркомания.