ФАС хочет, чтобы её не уведомляли о консолидации пакетов акций

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решила отменить институт уведомления о сделках по экономической концентрации (связаны с покупкой долей в компаниях). Соответствующая поправка будет добавлена к уже внесенному в правительство пакету изменений в антимонопольное законодательство.

Об этом сообщают «Ведомости [2]», ссылаясь на заявление руководителя ФАС Игоря Артемьева. Прежде ФАС планировала отменить требование только для банков, так как их сделки контролирует ЦБ.

Сейчас уведомлять службу о сделке обязана компания с активами или выручкой свыше 400 млн руб., покупающая компанию с активами более 60 млн руб. Сообщать нужно о приобретении контроля над 25, 50 и 75% акций или над третью, половиной и двумя третями долей в ООО. Если активы покупателя свыше 7 млрд руб. или выручка свыше 10 млрд руб., а продаваемой компании — более 250 млн руб., то необходимо согласовать сделку с ФАС (эту процедуру служба отменять не предлагает).

Напомним, что несколько месяцев назад ажиотаж в российской прессе вызвало уведомление ФАС от принадлежащей Сулейману Керимову компании «Нафта-Москва» о намерении концентрировать контрольный пакет акций березниковского ОАО «Уралкалий». Уведомление было дезавуировано, а «Нафта-Москва» сообщила, что оно направлено в ФАС ошибочно. Однако с этого момента Сулейман Керимов считается человеком, который реально контролирует березниковского производителя хлористого калия.

Сейчас Неуведомление службы о сделке в 45-дневный срок после ее заключения грозит штрафом до 250 000 рублей. В уведомлении нужно раскрывать группу лиц, собирать множество других документов: на все работы уходит до двух недель, при этом ФАС ещё месяц рассматривает уведомление и может запросить недостающие бумаги.

По мнению наблюдателей, отмена процедуры избавит от лишней нагрузки прежде всего средний бизнес. Дебюрократизация сделок упростит консолидацию средних компаний, которая не представляет угрозы для конкуренции, в то время как сейчас необходимо уведомлять о сделках даже внутри холдинга.