Березниковскую коммуналку подсадили на "Якорь"

Можно ли оказаться «застрахованным поневоле», то есть платить неизвестной страховой компании взносы за страхование квартиры и не ведать об этом? Оказывается, можно, если не изучать внимательно каждую букву и цифру в привычных квитанциях на оплату коммунальных услуг, которые каждый месяц граждане находят в своих почтовых ящиках. Во всяком случае, жильцы 52-х многоквартирных домов в Березниках получили на днях такие квитанции, в которые строчкой уже добавлены суммы страховых взносов, и окончательная сумма заботливо подсчитана.

В квитанциях на оплату за содержание и ремонт жилья у жильцов всех домов, которыми управляет компания «Наш дом», появилась новая графа «Добровольное страхование жилья», с тарифом 1 рубль 50 копеек за кв.метр. Итого к плате за жильё добавилось, например, у владельца типовой двухкомнатной квартиры метражом 45,6 кв.метров, ещё 68 рублей 40 копеек. Под цифрами было напечатано «Свидетельство о страховании жилого помещения в городе Березники», подписанное директором филиала ОАО СО «Якорь» Г. А. Лядовой. С плохо пропечатанной печатью, под которой очень мелкими буквами сообщалось, что «в соответствии с п.2 ст.160 Гражданского кодекса РФ Страхователь и Страховщик договорились о том, что при оформлении настоящего Свидетельства допускается использование факсимильного воспроизведения подписи и печати Страховщика с помощью средств механического или иного, в том числе типографского, копирования».

«Когда это мы договорились?» – возмутились жильцы одного из таких домов, по ул. Пятилетки, 48. Возмутились настолько, что немедленно созвали общее собрание и призвали для объяснений директора этой управляющей компании – Виктора Титова. Пригласили на собрание и своего бывшего депутата – Фёдора Гладких, который теперь возглавляет общественную организацию защиты потребителей «Право на защиту».

«Я считаю, что такой договор страхует обязанности, которые ложатся на управляющую компанию», – высказал своё мнение Фёдор Гладких. – «Я советовался с юристами, Виктор Германович (Титов – директор управляющей компании ООО «Наш дом». – Прим.ред.) имел полное право включить эти сведения в квитанции, но только как рекламу. Страховой договор заключается отдельно с каждым гражданином, и, если кто-то обратится с жалобой в Роспотребнадзор, управляющую компанию могут лишить лицензии».

(Забегая вперёд, скажу, что местное управление Роспотребнадзора не высказало никакого интереса к происходящему, а ведущий специалист березниковского отдела Роспотребназора Александр Ильиных подробно объяснил корреспонденту «Иной газеты», что Роспотребнадзор делами, связанными с имущественным страхованием, не занимается, поскольку они не подпадают под действие закона «О защите прав потребителей», а регламентируются законом «Об организации страхового дела в РФ»).

Вопросов на собрании было много. «Я уже застраховала свою квартиру в другой компании, что мне делать?» – говорила одна. «Я вообще не хочу платить за страховку, почему меня заставляют?» – говорили другие. «Нам должны выдать новые квитанции, раздельные за жильё и за страховку!» - требовали третьи. Виктор Титов размахивал газетной вырезкой и пытался ответить всем сразу: «Вот тут! Вот тут всё объясняют, читайте! Хотите – платите, не хотите – не платите!»

Выяснилось, что договор со страховым обществом «Якорь» у ООО «Наш дом» существует, но пока только в проекте, поскольку не подписан. «Первоначально речь шла о печатании раздельных квитанций, отдельно на оплату жилья и отдельно за страховку», – пытался объясниться Титов. – «Как так получилось, что «Инфосервис», с которым у нас договор, напечатал и доставил квитанции в таком виде, я не знаю, буду разбираться с ними. Со мной это не согласовано».

Однако печатания дополнительных, отдельных, квитанций Титов не обещал. Те, кто были на собрании, успокоились, что можно платить и по этим квитанциям только за обслуживание жилья, не обязательно платя за страховку. Жильцы других 50-ти многоквартирных домов, получивших такие квитанции, видимо, просто смирились с очередным повышением коммунальных платежей.

Кто-то оплатил квитанции просто не глядя, кто-то пожалел времени и сил разбираться, почему «без меня меня женили», и махнул рукой. А страховщикам-то какое неожиданное прибавление и поле для сбора денежного урожая! Ведь если бы напечатали эти квитанции на страховые сборы раздельно, как настаивал Титов, кто бы стал по ним платить? Как показывает опыт – почти никто. А так – большинство. Поругается-поругается, да и заплатит.

ОТКУДА ПРИПЛЫЛ «ЯКОРЬ»?
Московская компания «Якорь» объявилась в Березниках недавно: выиграла тендер на обязательное страхование автотранспорта городской администрации. И, видимо, нашло здесь площадку для развития, поддержку, так сказать, и опору где-то в верхах. И вот уже директор пермского филиала «Якоря» рекламирует по БерТВ программу льготного страхования жилья, и в принадлежащем тому же пулу березниковском еженедельнике объясняется, что через три месяца все Березники будут охвачены этой прекрасной программой.

Но почему именно «Якорь»? В рейтинге надёжности российских страховых компаний, ежегодно составляемом рейтинговым агентством «РА Эксперт», о «Якоре» ничего не говорится, а в народном рейтинге автострахования на сайте www.i-rate.ru [3], который собирается исключительно на основе отзывов клиентов компаний, об «Якоре» 13 положительных отзывов против 24 отрицательных. Ещё хуже соотношение на сайте www.ic-ratings.ru [4] (75% плохих отзывов против 25% хороших).

По данным журнала «Страховой случай», по итогам прошлого года «Якорь» получил 154 262 тысячи рублей по договорам имущественного страхования, а выплат по этим договорам произвёл на 39 174 тысячи. Какой-то уж очень маленький процент выплат… Для сравнения: страховое общество «Россия», например, за этот период произвело выплат на 1 434 283 тысячи рублей при поступлениях 1 717 717 тысяч.

ПО ОПЫТУ ДРУГИХ ГОРОДОВ
Березники оказались вовсе не пионерами в таком «добровольно-принудительном» страховании жилья. В Москве программа льготного страхования жилья действует при поддержке мэрии уже несколько лет, но там 30% страховых взносов за жильцов платит город. Ну, в Москве свои законы и отдельное финансирование.

В Приморском крае ещё в конце 2007 года такую же акцию, с включением страховых платежей в коммунальные квитанции, провернула компания «Дальстар». Но жильцы пожаловались в прокуратуру, и прокуратура обязала страховую компанию вернуть жильцам все незаконно, по мнению прокуратуры, уплаченные суммы.

В том же 2007 году в городе Сатки Челябинской области (городе-побратиме Березников) расчётно-кассовый центр заключил агентский договор со страховым обществом «РОСНО», застраховав всех жильцов и включив счёт на страхование в коммунальные квитки. Тут в дело вмешалось челябинское управление Федеральной антимонопольной службы, усмотрев в этих действиях нарушение части 2 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» и обязав вернуть жителям ранее уплаченные по недосмотру суммы страховых взносов. Действительно, включением строки «добровольное страхование» в форму платёжной квитанции потребителю навязывается заключение договора страхования со страховой компанией, выбранной администрацией или управляющей компанией, он фактически ограничивается в выборе страховой организации.

В Уфе в начале 2010 года прокуратура признала незаконным сбор страховых взносов вместе с оплатой услуг ЖКХ. Прокурор Уфы вынес представление в адрес мэра столицы Башкирии с требованием расторгнуть агентские договоры по организации добровольного страхования жилья, заключённые между страховщиками и управлением жилищного хозяйства города без уведомления и согласия на то владельцев квартир. Прокурор указал, что включение страхового взноса в платёжный документ противоречит целому ряду таких основополагающих документов, как Федеральный закон «О защите конкуренции», Жилищный кодекс и постановление Правительства РФ, поскольку налицо факт лоббирования представителями властей интересов одной страховой фирмы без проведения конкурса между несколькими компаниями.

В Березниках городская администрация формально не имеет отношения к происходящему, всё выглядит пока невинно и как бы несерьёзно: ООО «Инфосервис», оказывающая услуги управляющей компании «Наш дом», без её ведома включила в квитанции по оплате жилья страховые платежи. Но почему-то кажется, что в следующем месяце таких «ошибок» станет ещё больше…