1. Штраф конечно смешной, но его увеличение ударит и по девочке, что не совсем правильно.
2. А разве вина в этом только одного из родителей, или в обоих случаях наблюдаются не полные семьи?
3. И разве только вина родителей в том что дети не посещают школу, или в "не обеспечении эффективности учебного процесса"?